一、集体土地使用证
农村合作化后，村民因建房需要，向村集体申请
宅基地，政府批准后颁发证件。《集体土地使用证》是当前农村村民合法拥有房屋和用地的权利凭证，只能在本村村民之间转让。
二、国有土地使用证
城镇土地使用登记发证的范围包括城镇房改房、
经济适用住房、商品房和城镇其他用地，发证对象为拥有
土地使用权的个人或企业。
三、二者区别
我国的土地所有制有两种基本的形式，一种是
全民所有制土地即国家所有土地，一种是劳动群众集体所有制土地即农民集体所有土地。
农村
第一书记提醒：
土地所有权，任何单位不能单独买卖，可以通过出让、划拨、租赁等方式获取；土地使用权，也不能单独转让，当土地上的房屋转移、抵押时，其附属的土地使用权也随之转移、抵押。
不管是什么证，公民只有使用权，国有土地国家所有，农村土地村集体所有。