我国作为一个幅员辽阔且经济规模庞大的国家，拥有完善的离岸经济金融税制和法制环境，然而，采用避税港型模式并不适合。由于我国经济和金融体系尚未达到内外一体型离岸金融市场模式所需的成熟条件，采取严格的内外分离策略更为适宜。这样可以有效地防止国际离岸资金渗透到国内市场，对于资金需求量大的如重庆等地，发展离岸金融市场的重要性会相应降低。
然而，离岸金融市场并非完全排除在外。通过引进必要的建设资金，无论是间接融资如离岸资金贷款给国内企业，还是在离岸金融市场成熟后逐渐开放直接融资，如境内企业在离岸市场发行债券和股票，都是外资引进战略的有效手段。这种分离-渗透型模式既保护了我国金融政策的独立性，又扩大了外资利用的可能。
具体操作上，渗透的方向应该是只允许国外资金流入国内，国内资金流出受到限制，即"OUT-IN"交易。在渠道选择上，初期可采用间接融资，随后逐步开放直接融资方式。在管理上，需要保证政策设计和执行的"有效、及时、可控"。对于渗透规模，应做到适度，避免对国内市场造成过大冲击，规模应以满足经济建设对外资的需求为限，同时不影响物价、税率和汇率的稳定。
渗透的比例控制至关重要，必须严格设定。至于采取这一模式的时机，则需根据国内保税区离岸金融市场的发展状况、我国国情以及国家政策动态来判断。
离岸金融市场（offshore finance market），是指主要为非居民提供境外货币借贷或投资、贸易结算；外汇黄金买卖、保险服务及证券交易等金融业务和服务的一种国际金融市场，亦称境外金融市场，其特点可简单概括为市场交易以非居民为主，基本不受所在国法规和税制限制。离岸金融市场在60年代的兴起，使国际金融市场的发展进入了一个全新的发展阶段。