新能源的随机性和不稳定性问题,随着大规模并网,新能源消纳面临挑战。消纳涉及源网荷储,需求响应与煤电灵活性改造成本优势显著。我国火电装机容量庞大,占全国装机容量的55%,改造成本低、周期短。与抽水蓄能和电化学储能相比,火电灵活性改造成本更具优势,实际度电成本更突出。
火电灵活性改造目标在于响应电力系统波动,实现降低最小出力、快速启停、快速升降负荷。目前,我国火电机组调峰能力普遍较低,供热机组在供热期调峰能力也仅为60%左右。相比之下,德国纯凝机组最低运行负荷达25%,丹麦火电机组供热期最低运行负荷可低至15%~20%。我国煤电灵活性改造潜力巨大。
国家发改委、能源局于2021年11月发布通知,要求在“十四五”期间完成2亿千瓦存量煤电机组灵活性改造,增加系统调节能力3000-4000万千瓦。预计煤电灵活性改造投资额约为150-600亿元,年均市场可达100亿元。
改造分为三个阶段,主要目标是提高调峰能力,实现快速启停与负荷升降。国家与地方政策鼓励煤电参与调峰,通过配建调峰能力优先并网。山东省、贵州省等地将煤电灵活性改造与新能源并网绑定,推动改造进程。南方能监局提高火电深度调峰补偿,广东省新版“两个细则”深度调峰补偿标准大幅提高。
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