中考最难的城市是：北京。
详细解释如下：
1. 试题难度较高：北京作为中国的首都，其教育水平一直处于全国前列。因此，在中考方面，北京的试题难度普遍较高，注重考查学生的综合素质和知识的深度。
2. 竞争激烈：由于北京的学生人数众多，每年的中考都是竞争非常激烈的。学生们需要提前准备，以应对中考的各种题型和难度。这种竞争态势使得北京的中考显得格外重要和困难。
3. 教育资源丰富：北京的教育资源丰富，吸引了来自全国各地的学生前来求学。因此，中考的竞争不仅仅局限于本地学生，还包括来自全国各地的学生。这种多元化的竞争使得北京的中考难度进一步加大。
4. 评价体系完善：北京的中考评价体系相对完善，不仅关注学生的分数，还注重学生的综合素质和能力的培养。因此，除了基本的学科知识，学生还需要具备良好的学习能力和综合素质才能应对中考的挑战。这也是北京中考难度大的一个重要原因。
综上所述，北京的中考因其试题难度高、竞争激烈、教育资源丰富以及评价体系完善等特点，被认为是中国最难的中考之一。