同治皇帝是没有实权的。
同治皇帝即位最初是由载垣、端华、肃顺等八位顾命大臣辅政。这一年的十月,载淳的生母慈禧太后十分不满辅政大臣专权,于是和恭亲王奕诉合谋发动辛酉政变,将载垣、端华、肃顺处死,其他五人革职或遣戌,然后自己“垂帘听政”,掌握实权。
形势一边倒。因此同治皇帝真的没有任何权利。但对比光绪来说，虽然没有什么作为，深受制约，情形还是要好得多。
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同治中兴
同治是清朝第八个皇帝的年号，新皇帝1861年11月登基时还是一个五岁小孩，他在位的14年中，前12年由摄政团和他母亲慈禧皇太后主持政务，这位垂帘听政的皇太后，其个性隐隐笼罩了清王朝最后半个世纪的历史。其他方面的情况也都颇为不祥。
造反的浪潮还没有向有利于帝国的方向转化，而长江流域各省又发生了大水灾；太平军正好粉碎了清军对南京的第一次围攻，对清廷来说，事情看来比先前更糟。咸丰皇帝，现任皇帝的父亲，死于1861年夏天，他蒙受的耻辱前所未有。
1860年英法联军进逼北京迫使中国服从1858年的条约时，咸丰皇帝逃离北京，到同年10月厄尔锦爵士的军队劫掠焚毁圆明园时，他正在京师以北约150英里的热河避难。他再也没有回来，他的皇后再不会宽恕外国人的罪行，因为她的丈夫蒙受了耻辱，因为舒适优美的皇家园林惨遭毁灭。
总而言之，那是一个没有希望的年代。然而19世纪60年代证明是一个具有政治活力和思想自信的年代，是王朝命运衰落过程中，如果不是最后一个，也是决定性的转折点。
参考来源：人民网-同治皇帝的统治权利
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第1个回答 2010-08-25
有实权，在亲政以前，是两宫太后和顾命大臣共同辅政，也就是造成三方的一种权力制约。这样是咸丰的一种保护儿子皇权的计策。在亲政后，由于三方的权力制约，一开始还是有一定的权利的。但是随着慈禧与东宫太后争权的胜利，以及顾命大臣要嘛投靠慈禧，要嘛被杀返乡。形势一边倒。导致同治皇帝真的毫无权利可言。但相较光绪而言，虽然没有那么出名，毫无作为，深受制约，情形还是会较好的。
你可以参考百家讲坛的 清十二帝疑案。 我在那看了些。
希望能有所帮助
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第2个回答 2010-08-16
没有实权，当时是两宫太后垂帘听政。同治只是在前面摆个样子，相当于傀儡。
第3个回答 推荐于2017-11-28
可以说有 在同治皇帝十七岁才亲政但是他似乎对朝政不感兴趣，只知娱乐(也可能是迫于慈禧）。"亲政不到一年，同治帝发布上谕决定重修被英法联军烧毁的圆明园，可是当时清政府的国库可以说是枯竭了，在这种情况下，同治还要搞“形象工程”，大臣们就纷纷上书来阻止这个年轻皇帝的胡闹，但不管大臣们怎样劝说，同治帝是决心要把园子修下去。"
终年19岁.本回答被提问者和网友采纳
终年19岁.本回答被提问者和网友采纳
第4个回答 2010-08-16
没有实权，实权一直掌握在他妈慈禧太后的手里
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