1、降低成本的制度就是好制度。
比如麦当劳的假期工制度，一是满足学生的短期工作需求，二是降低门店经营的成本效率，双方各取所需，而且长期存在。同时优秀者也能进入正式编制。很多企业也出现周薪制，类似临时工制度，存在就有其合理性。
临时工和正式工不一样。不一样在对于时间的要求上，正式工能够承担单位长期稳定的发展。其次是责任不一样。正式工要参与单位盈利的决策和执行，保护盈利。临时工明显没有这个责任。
2、临时工制度的完善问题。
首先是临时工心理问题。比如如何认知自己干的多但是拿的少。单位还是有必要进行心理辅导的。可以说，临时工不仅是降低成本，也是企业发现人才的一个不可或缺的途径。一旦表现优异，认知清楚的临时工，可以提拔为正式工。
其次是临时工运用问题。临时工制度其实是一个“矩阵管理”。什么是矩阵管理呢？就是绩效低的员工，必须脱离正常工作编制，进入临时矩阵，解决绩效问题后再上岗，不能提升绩效，就要面临淘汰。
正式工也不是一辈子就那么正式，绩效低的可以放进临时工制度回炉再造。临时工制度将发挥重要的经济贡献，希望单位能重视。
3、临时工其实是责任中心，有重大的发展意义。
临时工之所以感觉干的多，拿的少，其实就是限定了时间内完成任务。这一点对于正式工同样重要。利润中心和成本中心、营销中心都会整合到责任中心来。
责任中心就是将企业营分割成拥有独自产品或市场的几个绩效责任单位，然后将总合的管理责任授权给予这些单位之后，将他们单位处于市场竞争环境之下，透过客观性的利润计算，实施必要的业绩衡量与奖惩，以期达成企业设定的经营成果的一种管理制度(Management System)。
所以不管正式工，临时工，只要明确了责任，就能得到相应得利益。不应该将临时工制度当成低人一等得制度，那么这个单位发展走不远。
以上回答，欢迎批评指正。