市场失灵的原因是微观经济缺乏效率；
宏观经济的不稳定性；社会分配缺乏与效率相适应的公平性。
对策是政府要做好提供公共物品的工作，搞好基础设施建设；政府要建立良好的政治、经济、法律等制度和具体的运行体制；政府还需要利用利率、国债、汇率、税收、预算等经济调控手段来“熨平”
经济周期；政府要努力缩小地区之间的差异，城乡之间的差距，居民收入水平的差距。政府在实现其调节职能时，要注意不断提高面对
突发事件的快速反应能力。
微观经济缺乏效率。
市场经济中的调节机制不能促使微观经济提高效率，具体表现为：首先，市场不能满足（灯塔、公共信息、国防等）公共物品的有效供给。公共物品指一个人对某些物品或劳务的消费并不影响其他人的消费或享受利益，其特征是非竞争性和非排他性，某个人对一种物品的消费并不妨碍其他任何人对该物品的享受。既然受益者无需花费代价就可以得到该物品，就不能以索价的方式来减少物品的使用，则表现为这种物品永远是稀缺的。
宏观经济的不稳定性。在经济周期的作用下
国民经济仅靠市场来调节，尤似“孤帆航海”。在市场经济的汪洋大海中，天有不测风云，一旦面临狂风暴雨般的
经济危机、股市崩溃、投机泡沫、
金融危机时，给予国民经济的打击就可能是致命的。这种不稳定性有时也表现为重复出现的通货膨胀和失业，或消费和投资不平衡。
社会分配缺乏与效率相适应的公平性。一个国家在经济发展过程中始终存在着怎样把“蛋糕作大”和怎样“合理分割蛋糕”这两个涉及全局的重要问题，即效率与公平的问题。市场失灵，市场机制不能充分发挥作用，不仅会引起效率低下问题，也可能引起分配不公问题。