法律分析：1、拥有当地农业户籍并在当地常住；2、共同生活的家庭成员申请前12个月家庭年人均纯收入低于当地农村低保保障标准，符合条件的可以向当地乡镇政府(含街道办事处)提出书面申请。
法律依据：《中华人民共和国宪法》 第四十五条 中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。