法律分析：近日，成都市对北改进行了一次调整，包括范围、目标、定位等方面，最大的变化还是其“北改”范围的扩大，由新都、青白江、金堂三个核心区分主体，金牛、成华、彭州、龙泉驿为四个协同区。这就让很多金堂人不解了，认为金堂就是一个皮球，一会儿是东进，一会儿又是北改，这会可能会导致金堂东进不成功，北改不彻底等问题。
法律依据：《中华人民共和国城市规划法》 第六条 城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划以及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹兼顾，综合部署。城市规划确定的城市基础设施建设项目，应当按照国家基本建设程序的规定纳入国民经济和社会发展计划，按计划分步实施。