什么叫公共卫生服务?公共卫生服务是关联到一国或一个地域老百姓全民健康的公用事业。公共卫生服务实际包含对重疾尤其是传染性疾病(如结核病、艾滋病、SARS等)的防止、监控器和医治;对食品、药物、公共性清洁卫生的监管管控，及其有关的环境卫生宣传策划、健康教育知识、疫苗接种等。比如对SARS的控制防止医治归属于典型性的公共卫生服务职责范围。
公共卫生服务与一般实际意义上的健康服务是有一定差别的。以便可以公平公正、高效率、有效地配备公共卫生服务资源，务必确立什么叫公共卫生服务。英国城镇环境卫生后勤人员联合会对公共卫生服务界定———公共卫生服务是根据点评、现行政策发展趋势和保障体系来预防传染病、增加人使用寿命和推动人的身体健康的一门科学研究和造型艺术。
公共卫生服务服务项目是一种低成本、好用的服务项目，但也是一种社会经济效益收益周期时间相对性较长的服务项目。世界各国政府部门在公共卫生服务服务项目中起着至关重要的功效，而且政府部门的干涉功效在公共卫生服务工作上是不可替代的。很多国家对地市政府在公共卫生服务中的义务都是有确立的要求和限定，以利于尽快充分发挥各个政府的作用，并有益于监管和评定。
而在中国，乡村的一部分领导者受经济发展商业利益，更高度重视一些能够得到短期内盈利的新项目，消弱了政府部门针对公共卫生服务的高度重视水平和行政部门干涉幅度。政府部门针对公共卫生服务并没有确立的职责分工和岗位工作职责，尤其是针对乡村公共卫生服务的政府部门岗位职责也是含糊不清。因而，尽早确立地市政府的岗位职责和任务，以推动岗位职责的执行是重中之重。
公共卫生服务未有统一认识和确立界定。虽然在中央文档中数次出现“公共卫生服务”的关键字，可是对其内函的认知能力可能并不确立。因而在我国需有相对的权威部门(或受权科学研究组织)来定义公共卫生服务的内函和范畴。地市政府在公共卫生服务工作上集中化具体指导，分类管理。中央政府部门关键担负制订公共卫生服务任务和身心健康总体目标的岗位职责;省部级政府部门承担融洽中央政府部门与当地政府关联，发觉本省的关键环境卫生问题，为中央制订现行政策出示根据，另外具体指导当地政府的实际工作中;当地政府承担落实措施公共卫生服务任务，出示幼儿保健服务项目，考虑地区内住户的幼儿保健需要。公共卫生服务资产也应推行等级分类筹集。
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