烟花爆竹还有未来吗

Question

如题所述

Answer 1

一、未来的监管

1、监管将会越来越严。

烟花爆竹产品是消费品，但又是危险品，任何时候都会要受到严格监管。随着新《安全生产法》的逐步实施和中央依法治国的决心，未来对烟花爆竹行业的监管只会越来越严，执法的弹性成分越来越少。另外，按照安全主体责任的要求，今后安全法律责任主要由企业自己承担，监管部门只会严格遵循法规条文和监管计划执行监管，这就导致企业在安全建设方面没有多大的回旋余地。

对很多烟花企业来说，在依法监管的刚性要求下，过去那些可以通过找关系、打招呼或打擦边球的不规范行为就行不通了，可能有些现存企业的生产经营活动会在监管执法中被突然强行终止，历年的投入一夜之间打了水漂。

企业应对的办法：从现在开始就要严格规范自己，主动对照国家的政策、法规和标准要求，逐步完善企业自身软、硬件建设，避免在监管执法中遭受致命打击。例如，在企业换证过程中，还是将过关的希望寄托于找关系或管理部门高抬贵手的企业，无疑是给自己在挖坑，迟早要掉进去。如果感觉自身的硬件条件无法达到要求的企业，可考虑急流勇退，主动退出。

2、监管执法将会越来越规范。

一个方面是监管执法越来越严，另一方面也要求监管执法部门越来越规范，特别强调规范执法程序。因此，未来给予监管部门的操作空间也会变得很小，如果不依法监管，擅自超越自身的执法范围，或是执法程序错误，同样会受到法律制裁。

例如，过去烟花爆竹运输过程中，有些地方交警抓住一些违反道路运输管理规定的事项作违法处理，这种执法行为就是违法的，被执行企业只要保留好证据就可以起诉当事交警部门，胜诉的几率很大。所以，未来的花炮企业，你只要懂法，你的日子就会比现在好过。

3、行政干预越来越小。

过去我们喜欢将地方官员称之为“父母官”，也就是说政府部门对辖区企业既要监管，又要抚育其成长，政府部门也是乐于什么都管，享受着做“父母”的快感。今后这种快感没有了，行政体制改革的要求之一就是简政放权，减少行政对企业的干预。

这对烟花企业来说有利也有不利，不利的方面：一是那些借助行政权力建立起来的业务阵地将会失去靠山；二是“有困难，找政府”这句话再也不灵了；有利的方面：一是企业可以凭自身的实力在平等的基础上展开竞争；二是企业可以举起《反不正当竞争法》，对那些利用行政权力进行市场垄断的行为进行反制。

Answer 2

烟花是燃放时能形成色彩、图案、产生音响效果，以视觉效果为主的产品。爆竹是燃放时主体爆炸并能产生爆音、闪光等效果，以听觉效果为主的产品。烟火，是以火药为基础发展起来的。起初，是专供贵族豪富争雄斗奢的消遣品，到了明、清，烟火制作技术有了新的发展，逐渐成为节日的礼品。每逢春节、元宵节以及其它重大活动，都要施放烟火助兴。

目前，我国是全球最大的花炮生产、出口和消费国，花炮产量占到全球产量的90%，约占世界贸易量的80%。花炮是利用烟火药，通过燃烧或爆炸发出声、光、色等效果，以供观赏的火工娱乐产品，是中华民俗的重要组成部分。在我国，每逢盛大的节日庆典，观看烟花表演已经成为一种习俗。

2020年烟花爆竹会退出市场吗

不会，烟花爆竹产品是消费品，但又是危险品，任何时候都会要受到严格监管。随着新《安全生产法》的逐步实施，未来对烟花爆竹行业的监管只会越来越严，执法的弹性成分越来越少。另外，按照安全主体责任的要求，今后安全法律责任主要由企业自己承担，监管部门只会严格遵循法规条文和监管计划执行监管，企业在安全建设方面没有多大的回旋余地。

近两年，中国各地纷纷掀起烟花爆竹禁放风潮，截止到2018年1月底，全国共有803个城市禁止燃放烟花爆竹，同时，还有923个城市出台了限制燃放烟花爆竹的政策。

根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》《青岛市禁止燃放烟花爆竹规定》等法律法规规定，在我市非法生产、销售、储存、运输、携带、邮寄、燃放烟花爆竹的，将被依法追究相关法律责任。

(一)非法生产、销售、储存烟花爆竹。非法生产、销售、储存烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依照《治安管理处罚法》第三十条规定，处以十日以上十五日以下拘留;情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(二)非法运输烟花爆竹。对未经许可经由道路运输烟花爆竹的，依照《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条第二款规定，由公安部门责令停止非法运输活动，处一万元以上五万元以下的罚款，并没收非法运输的物品及违法所得;对构成违反治安管理行为的，可同时依照《治安管理处罚法》第三十条规定予以治安管理处罚。构成犯罪的，以非法运输爆炸物罪追究刑事责任。

(三)非法携带、邮寄烟花爆竹。违反规定，携带烟花爆竹搭乘公共交通工具，或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹，依照《烟花爆竹安全管理条例》第四十一条规定，由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹，可以并处二百元以上一千元以下的罚款。对构成违反治安管理行为的，可同时依照《治安管理处罚法》第三十条规定予以治安管理处罚。构成犯罪的，以非法邮寄爆炸物罪追究刑事责任。