1990年2月邓小平提出发展上海浦东。
1990年2月，邓小平对几位中央领导同志谈上海浦东的开发开放事宜时说，上海的浦东开发，你们要多关心。
3月，邓小平同几位中央领导同志谈话时又说：“机会要抓住，决策要及时，要研究一下哪些地方条件更好，可以更广大地开源。比如抓上海，就算一个大措施。上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。”邓小平的意见引起了党中央、国务院的高度重视。
1990年4月，浦东开发开放启动。邓小平南方谈话以及有关浦东开发开放的一系列重要论述，为浦东开发开放奠定了坚实思想基础。
扩展资料：
回顾邓小平同志在浦东开发开放背后的战略思考，大致可以梳理出以下脉络：
1、深层的经济原因。
当时，深圳等经济特区在社会主义市场经济体制方面大胆改革和探索，对后来全国建立社会主义市场经济体制的框架产生了持续和深远的影响。
但与此同时，“在计划经济体制向市场经济体制转轨时期，由于体制转轨尚不彻底，宏观调控的效率优先，经济发展出现了大起大落”，到1988年，出现了经济运行过热，通货膨胀加速，财政赤字扩大等问题。
2、政治上的触发动因。
上世纪80年代末，一些西方国家不仅在舆论上诬蔑我国“停止市场经济的改革开放”与“压制人权”，更是从经济上采取贸易保护、投资限制、高新技术封锁以及金融控制等方面的制裁。
1990年4月宣布浦东开发开放，是打破国际社会对我国采取的经济封锁和政治攻击所采取的一项有力的实际行动，彰显了中国特色社会主义旗帜、理论和道路的方向性选择。
3、国际经济分工的推动。
20世纪90年代初的中国面临重要机遇：新科技革命带来经济全球化，世界性产业结构大调整，形成全球性供大于求的买方市场，发达国家正在寻找新的投资方向，跨国公司把眼光投向已经顺利执行改革开放路线、经济实力迅速增长、投资环境日趋完善、市场潜力丰厚的中国。
但同时，周边国家与地区也加大了开放与引资步伐，这就意味着在吸收国际游资和产业转移上存在着激烈竞争。通过浦东开发，扩大开放，深化改革，为国外投资者创造更宽松、更有利的投资环境，是应对周边地区竞争、进一步加速中国经济发展的有力举措。
参考资料来源：人民网-邓小平与上海改革开放
参考资料来源：人民网-人民日报：邓小平关于开发开放上海浦东的战略思考
1992年10月11日，国务院批复，设立上海市浦东新区，撤销川沙县，浦东新区的行政区域包括原川沙县，上海县的三林乡，黄浦区、南市区、杨浦区的浦东部分。1993年1月，浦东新区管理委员会成立。2000年8月，浦东新区人民政府成立。2005年6月，国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点。2009年5月，国务院批复同意原南汇区行政区域划入浦东新区本回答被网友采纳