交通事故报了保险现场没报交警大队，交警大队经核实不能证明事故发生的，可以不出具认定书，这种情况下只能双方协商，协商不成利用相关证据起诉至法院判决。
《道路交通事故处理程序规定》
第十二条当事人未在道路交通事故现场报警，事后请求公安机关交通管理部门处理的，公安机关交通管理部门应当按照本规定第十条的规定予以记录，并在三日内作出是否受理的决定。经核查道路交通事故事实存在的，公安机关交通管理部门应当受理，并告知当事人；经核查无法证明道路交通事故事实存在，或者不属于公安机关交通管理部门管辖的，应当书面告知当事人，并说明理由。