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课外拓展
人口增长
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主讲：黄冈中学教师 沈丹凤
一周强化
一、内容概述
本周内容重点介绍了一个专题，即人口增长。人口增长是人口过程在时间尺度上的变化过程。
本专题内容主要包括“人口增长过程”“人口构成”“发达国家的老龄化与负增长”“发展中国家的人口压力”和“我国的人口国情和人口政策”。分析了影响人口增长的各种因素以及人口增长过快或过慢给社会经济造成的影响。
通过本专题的学习，学生能根据图表归纳世界人口增长过程，在人口增长模式图中说出不同阶段人口增长特点；并能说出发达国家和发展中国家面临的主要人口问题及造成的社会、经济后果，列举这些国家采取的主要人口措施或政策。
二、重点知识讲解
（一）人口增长过程
1、“人口自然增长”与“人口机械增长”
“人口自然增长”与“人口机械增长”是衡量人口增长的两个重要概念，必须确切理解其涵义以及两者的区别。
举例：上海近几年来城市人口快速增长(人口增长率)，而户籍人口自然增长却呈现负增长(人口自然增长率)，那是因为迁入人口比较多，人口机械增长率高。
2、世界人口增长的历史过程
世界人口的增长，从原始社会至今大致经历了三个时期：公元前8000年至1770年工业革命前为第一个时期，这一时期世界人口增长缓慢；1770年至1950年为第二个时期，世界人口达到25.2亿；1950年以后为第三个时期，到2005年世界人口增加到64.7亿。
从图中发现产业革命前人口增长慢、数量少，产业革命后人口快速增长，显著的对比反映了产业革命对社会发展的巨大推力，使世界人口增长的速度越来越快。
“产业革命”又称“工业革命”，是指以手工业技术为基础的资本主义工场过渡到采用机器的资本主义工厂制度的过程。18世纪60年代开始于英国，首先从纺织业开始，80年代随着蒸汽机的发明而进一步发展，遍及化工、采掘、冶金、机械制造等工业部门。19世纪法、德、美等国也相继完成了产业革命，整个世界的生产力发展大大加快，人们的生活水平也相应得到提高。
“1950年”是第二次世界大战后进入和平发展时期。由此可见，社会经济发展对人口增长有重要意义。
3、世界人口增长的“四个阶段”划分
历史阶段
人口增长状况
特征
工业化之前
人口低增长阶段
高出生率、高死亡率和低自然增长率，人口规模很小
工业化初期
人口高增长阶段
维持高出生率，死亡率急剧下降，人口自然增长率上升，人口规模迅速扩大。
工业化中后期
人口增长率下降阶段
出生率快速下降，而死亡率缓慢下降，自然增长率下降，人口规模扩大速度趋缓。
后工业化时期
人口低增长阶段
低出生率、低死亡率、低自然增长率，有些国家人口甚至出现零增长或负增长，人口规模趋于稳定或略有缩小。
4、人口增长率的国际比较
从图中不同收入国家人口增长率的特点，主要把握两大关键：一是经济发展程度与人口增长率之间的关系，高收入国家人口增长率普遍比低收入国家低。二是发展程度相近的国家如中国和印度，采取的人口政策不同，调节人口的效果就有巨大差异。
从图中可得出：
（1）美国人口增长率高于其他发达国家；（2）中国与印度同为发展中国家，可人口增长率只有印度的一半；（3）美国属于发达国家，中国是最大的发展中国家，可是美国的人口增长率比中国还高。
分析：
美国是信奉基督教的国家，许多州在法律上禁止妇女堕胎，也不实行计划生育政策。美国又是世界上最大的移民国家，每年都有大量移民涌入，导致人口的机械增长快。中国的社会经济发展程度相对高于印度，计划生育政策实行早，控制严格，效果显著。印度受民俗文化和宗教信仰的影响，虽然国家提倡计划生育，但执行起来困难重重。所以，人口增长不仅仅与国家的经济发展水平有关，还与人口政策、信仰、文化等社会因素有关。
（二）人口构成
1、基本概念
人口构成包括人口的年龄构成、性别构成、职业构成和文化构成等方面。
（1）人口年龄构成
人口的年龄构成可以反映一个国家或地区不同年龄人口的组成状况。人口年龄构成主要指少年儿童人口(0～14岁)、劳动人口(15～64岁)和老年人口(65岁及以上)的数量和占总人口的比例。如2004年韩国的人口年龄结构为少年儿童占19.6%，劳动人口占71.4%，老年人口占9.0%。一般来说，如果少年儿童人口比重大，则说明一个国家或地区人口增长潜力大，需要抚养的人口多，社会负担重；劳动人口比重大则说明一个国家或地区的劳动力资源丰富，但就业压力较大；老龄人口比重大既说明社会福利和生活水平较高，也说明社会负担增大。
（2）人口性别构成
衡量人口性别构成的主要指标是人口性别比，即指某一人口中男性对女性的比例，通常以每100个女性对应的男性数来表示，据此可以判断一个国家或地区男女人口比例的合理程度。如日本1995年人口的性别比为96.5，说明每100名女性对应96.5名男性。正常情况下，人口出生的性别比约为103～107。随着年龄的增长，人口的性别比会发生变化。到老年，女性数量往往会超过男性。人口的性别比失衡会影响到婚姻、家庭和社会的稳定。
2、人口的性别构成和年龄结构图的判读
人口年龄金字塔图是表示一个国家或地区人口年龄、性别构成的统计图，图形似金字塔而得名。一般表示方法是将总人口按性别分成两栏，再按一定的年龄段分组，以图中的纵轴表示各年龄组，横轴分别表示各年龄组中男、女人口占总人口的百分比。
人口学家常常把人口的性别结构和年龄结构结合起来进行分析，最常用的表示方法是人口年龄结构金字塔图，此种图大体上可以分为三类，见上面的示意图和实例图。
由图可以看出：第一种，扩张型。下宽上窄，呈真正的金字塔形。这种类型表明少年儿童人口比重大，而老年人口比重小，是人口出生率、自然增长率都长期高的结果。这种类型的人口主要是育龄人群比重高，而且不断地成长起来。如果不降低生育水平，它未来的人口增长趋势就是迅速增长，不断扩张。
第二种，静止型。各年龄组人口的比重大致均衡，像一个清真寺的顶部塔形。这种类型是出生率与死亡率差不多，它未来的人口增长趋势是稳定的零左右的增长。如果出生率进一步下降，就会过渡到第三种类型。
第三种，收缩型。底部收缩，上部变宽，金字塔已经变形。这种类型表明少年儿童人口比重缩小，老年人口的比重增大，是出生率长期下降的结果。这种类型的人口主要是育龄人群比重低，后备力量更低。如果生育水平不变，它未来的人口增长趋势将呈负增长，人口缩减。
3、“思考与实践”活动参考答案
（1）我国自20世纪70年代实行计划生育政策，这给我国社会经济的发展带来怎样的影响?这种政策要一直持续下去吗?为什么？
（2）2000年，俄罗斯人口的性别比是87.8。解释人口性别比数据的含义，并分析其社会影响。
答案：
（1）相关研究资料显示，我国实行计划生育以来，共计少出生4亿多人口，人口自然增长率从1982年的15.6‰下降到2001年末的6.9‰，说明我国计划生育成效显著。我国人口增长率速度减缓，有助于减轻社会的负担，增加社会成员资源财富的平均享用量，从而提高生活水平；国家经济负担减轻，还意味着可以将更多的财富用于扩大再生产，促进社会经济的发展，其成果最终还是服务于人民。当然，这种计划生育只是一种暂时性的调节政策，当我国的人口趋于稳定或下降时，就需要改变人口政策。近年来由于上海连续多年人口自然负增长，人口政策已经调整为“双方都是独生子女的可以生育第二胎”。一定数量稳定的人口是国家发展的基础，人口过多、增长过快会减缓国家发展速度；人口规模过小不仅不利于国家人力资源的开发，满足不了社会经济发展对劳动力和人才的需求，严重的还会威胁国家安全。
（2）人口性别比的含义：2000年俄罗斯每100位女性对应87.8位男性。俄罗斯性别比失衡的社会影响：
俄罗斯长期以来人口性别比失衡，是世界上人口减少速度最快的国家之一。俄罗斯人口负增长已大大影响了俄罗斯军事和经济发展。根据预测，今后20年内，达到参军年龄的俄罗斯男子人数将下降40%，只有140万。到21世纪中期，俄罗斯现有的8500万劳动人口将减至6500万。因此，俄罗斯政府对生育子女的家庭予以经济补贴，以鼓励生育。
（三）发达国家的人口老龄化与负增长
1、人口老龄化
当一个国家或地区65岁及以上的老年人口占总人口的比重等于或大于7%时，这个国家或地区就处于人口老龄化阶段，等于或大于10%，属于人口严重老龄化。
2、人口老龄化在人口统计上的直接表现：死亡率加升、自然增长率下降、人口规模不再扩大或趋于萎缩。
3、发达国家人口老龄化原因，一是这些国家人民的生活水平和医疗卫生水平较高，人均寿命长，老年人口比重上升；二是这些国家都有健全的社会保障制度，人们的生育观念发生改变，许多家庭少生甚至不生孩子，出生率低，青少年人口比重下降。
4、人口老龄化给社会经济发展带来的问题及解决措施
（1）问题
它最直接的影响是劳动力短缺，社会赡养费用上升，财政压力增大，青壮年负担加重。同时，人口老龄化还会改变社会的储蓄和投资行为。造成社会需求不旺，影响经济增长。
（2）采取措施：
面对上述人口问题(Population Problems)，许多发达国家都采取了鼓励生育和推迟退休等政策。美国、加拿大、澳大利亚和许多欧洲国家还通过接纳外来移民等方法来解决国内劳动力不足的问题。法国增加的人口中有25%是外来移民。
5、案例：欧洲的人口老龄化与人口负增长
欧洲是目前世界上人口老龄化程度最高的洲。2004年欧洲人口为7.26亿，而65岁以上人口已达到1.12亿，老龄化平均水平为15.4%。世界上人口老龄化最严重的19个国家，除摩洛哥和日本外，都是欧洲国家。其中，意大利和瑞典的老年人口比重超过18%，而另外1 5个欧洲国家的老年人口比重也都在15%以上。
欧洲是世界上工业化最早的地区。经过200多年的发展，欧洲国家普遍比较富裕，属于高福利社会，社会保障体制完善，老年人生活富足。优越的物质条件和良好的医疗保障使欧洲人的平均寿命居世界前列。而欧洲人的生育观念也随着社会进步而发生变化，许多夫妇不愿意生育子女。
人口老龄化和新生儿的减少使得欧洲人口在过去10年中一直在减少，每年平均负增长0.2‰。欧洲许多国家通过鼓励生育、增加移民、推迟退休等方法来缓解人口老龄化给社会带来的负面影响。
根据欧盟统计，2004年欧盟人口增长了230万，增长率为0.5‰，其中1 90万属于外来移民，自然增长人口仅为40万。通过政策鼓励，2004年欧盟的平均生育率略有增长，其中最高的是爱尔兰，达到每个育龄妇女平均孕育1.99个子女，其次是法国和芬兰。
（四）发展中国家的人口压力
当前，大多数发展中国家面临着人口出生率高、自然增长快、少年儿童人口比重大等问题。
1、读表
2004年世界人口自然增长率最高和最低的国家
从图中可以得出经济与生育水平的关系：经济落后、贫困的国家或地区人口自然增长快，经济发达的国家或地区人口自然增长慢。
在解释造成发展中国家人口自然增长率的原因时，首先应该明确发展中国家的出生率一直以来维持在较高水平，但由于长期以来医疗卫生条件差和生活贫困，新生儿死亡率高，使人口的自然增长率维持在比较低的水平。第二次世界大战以来，世界医疗卫生革命和国际人道主义惠及发展中国家和地区，使得这些地区婴儿死亡率迅速下降，自然增长率上升，继而给社会造成巨大的人口压力；另一方面，由于发展中国家或地区经济欠发达，社会保障不完善，老年人的赡养主要依赖于子女，因此出现多生育现象；再加上各国、各地区的历史背景、文化传统、宗教信仰和节育观念不强等原因，导致了发展中国家或地区面临巨大人口压力。
2、发展中国家人口压力的产生和效应
发展中国家人口压力的产生和效应是一条互为影响的因果链条：人口过快、过多增长造成国家负担重、社会贫困，使得国民生活水平难以改善，国家更无财力完善社会保障制度，致使支撑家庭生活所需劳动力数量增加，老年养老靠子女，“多子多福”的生育观念有广泛的社会影响。
在这种背景下，发展中国家为了取得经济的发展就不得不以牺牲环境和有限的资源为代价，违反可持续发展的基本法则，结果使经济雪上加霜，发展更加举步维艰。这就是目前不少发展中国家所面临的人口与社会经济的发展瓶颈。突破恶性循环的根本出路在于降低人口出生率，发展教育和医疗，提高人口素质，减轻国家财政负担，将更多的人力、物力和财力集中于经济建设。
3、专栏运用
丹麦与中国的人口政策效果比较
如图所示，丹麦政府对该国的人口增长不加干预。人口出生率和死亡率从1750年的30‰，经过210年的时间，才基本稳定到1960年的‰左右。
新中国成立以后，我国政府加大了对医疗卫生事业的投入，仅用了10年左右的时间，就将人口的死亡率从1950年的40‰迅速降了下来。我国从20世纪70年代开始实行计划生育政策，对人口采取宏观调控，到1 990年，仅用了不到20年的时间，就将人口出生率从1 970年的42‰迅速降了下来，从而改变了旧中国人口高出生率、高死亡率的状况，使人口的出生率和死亡率稳定在18‰和7‰的较低水平。这种变化速度在世界上是绝无仅有的。我国通过实行计划生育来调控人口规模的政策获得了巨大成功。
该专栏通过我国与丹麦人口发展变化的比较，说明了：①解放后，由于我国政府对卫生事业加大投入和人民生活水平的改善，人口死亡率大幅度下降，这个过程丹麦用了200年，我国仅用了10年；②上世纪70年代开始，我国开始实行计划生育政策，在短时间（不到20年）内，效果就十分显著（从40‰下降到20‰以下）。与此相对应，丹麦用100年的时间才将出生率从30‰下降到10‰。图中丹麦出生率和死亡率之间的不同色块依次分别表示工业化之前阶段、工业化初期阶段、工业化中后期阶段和后工业化阶段。从而使大家了解我国计划生育的巨大成就和国家对人口宏观调控的重要意义。
（五）我国的人口国情和人口政策
1、读表
新中国成立后我国人口每增加1亿所用时间
通过阅读“新中国成立后中国人口每增加1亿所用的时间”表，不难发现我国人口的增长速度在新中国成立后经历了逐渐加快，再由快减慢的过程。新中国建立后人口总体上处于飞速发展时期，20世纪70年代后我国开始提倡和实行计划生育政策，人口增长速度得到有效控制。1954年至1964年的十年间，我国人口增加1亿，主要是当时人口的高出生率决定的；1995年至2005年间我国人口增加1亿，主要是由于人口基数大导致的惯性增长。若我国不采取计划生育政策，则人口增速越来越快，每增加1亿人口的时间越来越短，说明我国采取计划生育政策的正确性和显著效果。
2、读图
阅读“2004年我国人口金字塔”图。通过数值分析、计算，大致得出我国一年新生儿数量（将0～4岁年龄段男女婴幼儿人口百分比总和乘以人口总数除以5），从而理解我国每年净增人口多的事实。从人口金字塔的形态上看，少年儿童比重正在减小，说明我国近年来人口增速已得到显著缓解，目前人口的增长主要来自庞大人口基数的惯性作用。可以根据人口金字塔关注未来人口发展趋势：我国近年来计划生育政策实施效果显著，少年儿童比重日益下降，金字塔底部已经趋于收缩，根据人口惯性作用，未来十几年到几十年的时间里，与我国老年人口日益增加的情形相反，新补充的劳动力数量将越来越少，劳动力规模缩小可能会造成青壮年负担过重、劳动力紧缺等社会问题，影响社会发展。
3、读图
阅读“2004年我国人口年龄构成”图，可以发现我国劳动力人口丰富，是国家经济发展的有力保障；65岁以上的老年人口已经超过7%，说明我国已经处于老龄社会。思考：“与欧美发达国家的老龄化相比，我国人口老龄化具有怎样的特点？能否采用与它们相同的措施应对？”我国是在经济尚处于不够发达，社会保障不完善的情况下进入老龄化社会的，我国老龄化社会“未富先老”的特点使我国在处理人口老龄化问题上面临巨大的挑战。而且，作为世界第一人口大国，人口压力大，不可能像发达国家那样采取鼓励生育，接纳移民的政策措施。
4、目前我国面临的人口问题
（1）人口基数大，每年净增人口多
我国虽然已经进入低生育率国家行列，但由于人口增长的惯性，今后十几年我国人口仍将以年均800万～1 000万的速度增长。2010年和2020年，我国人口总量将分别达到13.7亿和14.6亿。2033年前后，我国的人口总量将达到15亿的高峰。
我国各地的人口增长不平衡。发达地区的城市人口增长缓慢，而许多农村贫困地区受“重男轻女”和“养儿防老”等思想的影响，出现许多违反计划生育政策的现象，人口增长相对较快。
（2）人口素质有待提高，人才短缺问题突出
我国每年新生儿缺陷发生率为4%～6%，约50万例。人口文盲率高于发达国家，大学入学率低于发达国家，平均受教育年限低于世界平均水平。人才短缺已成为制约我国产业升级和科技创新的瓶颈。
（3）人口老龄化问题日趋严重
作为经济快速增长的发展中国家，我国正经受着人口过多和人口老龄化问题的双重考验。我国人口老龄化呈现出速度快、规模大等特点。2005年我国65岁以上人口为l亿，占总人口的7.69%，我国已经进入老龄化社会。据预测65岁以上老年人口比重从7%上升到14%所经历的时间，我国大约只要25年，而法国用了115年。发达国家的人口老龄化是在人均国民收入较高，社会保障体系健全时出现的，而我国却需要在经济欠发达的时期解决人口老龄化问题。
（4）人口流动带来的社会问题
我国的流动人口已经超过总人口的10%。大量农村劳动力进城务工，为城市提供了充裕的劳动力，同时也改善了农村的经济状况。但是由于诸多原因导致农村人口向城市定居人口转化慢，大量农村人口常年在城乡之间流动。庞大的流动人口增加了交通、管理、治安等工作的难度，对城市基础设施和公共服务构成巨大压力。流动人口的就业、子女教育、医疗卫生、社会保障以及计划生育等方面的权利得不到保障。农村出现“妇老农业”和“留守子女”等问题。
5、专栏
上海人口负增长
上海是我国的经济中心，也是我国人口最多的城市。2005年全市常住人口为1 778万，其中户籍人口为1 340万，户籍人口自然增长率为－1.46‰。自20世纪70年代实行计划生育以来，上海人口出生率下降，1993年上海人口首次出现负增长，至2004年已连续11年人口自然增长率呈负增长，是我国大陆自实行计划生育以来第一个出现人口负增长的省级行政区。
人口负增长的同时，上海入口老龄化程度已达到发达国家的平均水平。截至2005年11月，全市常住人口中，65岁及以上的人口为212万，老龄化程度达11.94%。按照目前的发展趋势，2010年至2020年上海市人口老龄化将进入高速发展期。与此同时，2005年上海市劳动适龄人口则出现负增长。为此，上海于2004年对实行了20余年的计划生育政策进行调整，不鼓励夫妇不生孩子，符合“夫妇双方都是独生子女”、“夫妇双方一方为本市农业户口且有一方是独生子女”等的其中一个条件者即可申请生第二个孩子。
专栏“上海人口负增长”主要介绍了上海人口的老龄化和负增长，以及上海人口政策调整等内容，体现了教材关注身边现象和乡土化的特色。需要注意的是，上海近年来人口自然增长率（按户籍人口计算）呈负数，但常住人口数量仍然不断增加，这两者是不矛盾的。上海人口增长主要依赖于人口机械增长，即常住人口的增长。上海将居住时间半年以上的居民作为常住人口，因此大量外来务工人员也被计算在内，庞大的数量使上海常住人口呈现正增长；而自然增长率计算的人口为拥有上海户籍的人口。这里需要说明的是：上海户籍人口中也包含着每年大量从外地迁入的人口，即便如此，户籍人口依然呈现负增长，可见上海人口的自然增长率相当低。面对上海人口的负增长，上海已经调整了人口政策，说明人口政策并不是一成不变的，要根据人口发展的新情况而调整变化。
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参考资料：http://www.huanggao.net/newweb/coursedemo/newCourse2/DL/DL_22/index.html