老板拖欠工资不发的解决方式如下：
1、劳动者可向用人单位所在地劳动监察部门投诉；
2、可向用人单位所在地劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求与老板解除劳动关系，并要求老板支付拖欠工资和赔偿金；
3、可以向法院申请支付令；
4、劳动者有欠条的，也可以向用人单位所在地人民法院提起民事诉讼。
工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
法律依据：《中华人民共和国劳动法》
第三十条 用人单位解除劳动合同，工会认为不适当的，有权提出意见。如果用人单位违反法律、法规或者劳动合同，工会有权要求重新处理；劳动者申请仲裁或者提起诉讼的，工会应当依法给予支持和帮助。
第五十条 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
你好，拖欠工资可以投诉到当地劳动执法监察大队，责令其支付拖欠的工资。用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。可以直接到当地劳动行政部门申请劳动仲裁，通过劳动仲裁下达的裁决书，向单位索赔，如果还不赔，可申请法院强制执行。
法律依据：《工资支付暂行规定》第七条“工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资”的规定，工资必须按月支付。超过约定的工资发放日，就应视为拖欠工资。”
《劳动争议调解仲裁法》 第九条
【劳动监察】用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理；