安阳县地处豫北,环绕安阳市区,南与汤阴、鹤壁毗邻,北与河北磁县、临漳、涉县隔河相望,西与林州接壤,东与内黄相连。安阳县素有“豫北冲要”之称,京广铁路、京深(圳)高速公路、安林高速、107国道穿境而过。地理坐标为:北纬35°35′~36°21′,东经113°35′~114°45′。有蒙古、回、藏、苗、彝、壮、布依、满、侗、瑶、土家、黎、羌、拉祜、水、达斡尔、仫佬、畲、撒拉等少数民族。安阳县辖14个乡、7个镇、608个行政村和17个居民委员会、711个自然村。县人民政府驻安阳市区解放路东段路北。
魏忠阳 局长、党组书记
乔志明 副局长、党组成员
张建军 副局长、党组成员
张建才 副局长、党组成员
李爱英 纪检组长、党组成员
杨立新 党组成员
魏忠阳简介:林州市人,1962年12月出生,汉族,大专学历,中共党员。1982年毕业于安阳师范专科学校,1982年9月参加工作。1982年9月~1991年9月,在安阳县第二高级中学任教;1991年10月~1995年9月,任安阳县计划生育委员会信访办主任兼稽查队队长;1995年10月~1999年3月,任安阳县白璧镇副镇长、副书记;1999年4月~2000年1月,任安阳县韩陵乡副书记;2000年2月~2005年1月,任安阳县蒋村乡党委副书记、乡长;2005年2月~2009年1月,任安阳县永和乡党委书记;2009年3月至今,任安阳县国土局党组书记、局长。
【机构设置】安阳县国土资源局前身为安阳县土地管理局,成立于1989年,2002年更名安阳县国土资源局。内设办公室、计划财务股、地籍股、规划测绘股、监察信访股5个科室,下设安阳县土地储备中心、安阳县土地整理中心、安阳县土地权属办公室、安阳县农村宅基地管理办公室、安阳县征拨用地事务所、安阳县地价评估所、安阳县国土资源监察大队、安阳县国土资源监察一中队、安阳县国土资源监察二中队、安阳县国土资源监察三中队、安阳县测绘院共11个二级机构,辖辛村乡、蒋村乡、白璧镇、马家乡、许家沟乡、铜冶镇、磊口乡、善应镇所、永和乡、瓦店乡、水冶镇、伦掌镇、北郭乡所、曲沟镇、崔家桥乡、柏庄镇、安丰乡、洪河屯乡、韩陵乡、吕村镇、都里乡21个国土资源所。
【土地资源】安阳县土地总面积为120052.58公顷。其中,农用地面积为82551.8公顷,占全县土地总面积的68.76%;建设用地面积为16377.96公顷,占全县土地总面积的13.64%;未利用地面积为21122.82公顷,占全县土地总面积的17.59%。根据土壤分类命名原则,全县土壤分为3个土类,主要有褐土土类、潮土土类、风砂土土类,其中包括7个亚类、18个土属、44个土种。大体上,褐土主要分布在京广铁路以西的低山、丘陵区及山前洪积平原区,潮土分布在京广铁路以东广大平原区,县境东部偏北古漳河故道为风砂土,京广铁路一线为褐土和潮土衔接过渡地带。
【国土资源管理】安阳县国土资源管理系统严格执行国家宏观调控政策,坚持以科学发展观为统领,以保护国土资源为重点,不断增强对地方经济发展的保障能力,做到保护与利用、服务与管理并举,为全县经济科学发展提供用地保障。2010年共受理建设用地108宗,面积114.7532公顷,非农业建设用地项目用地总面积596.5464公顷。按照“占一补一”的原则,先后为全县建设用地项目补充耕地199.698公顷,确保了全县耕地“占补平衡”。加大土地开发整理复垦力度,基本农田保护面积牢牢稳固在60004公顷以上。重点做好卫片执法监察工作,对涉及全县16个乡镇的64个变化图斑进行逐个排查,依法处理到位,保证了违法用地占新增建设用地的比例降至免责线以下,实现了“零约谈、零问责”目标。强化国土资源市场建设,依法出让国有土地使用权18宗,出让面积117.897公顷,出让价款61920.818万元。依法发放国有土地使用证478宗,企业集体建设用地39宗,宅基地23宗。
【耕地占补平衡】2010年,安阳县各类建设占用耕地199.698公顷,按照“占一补一”政策,一是通过购买占补平衡补充耕地指标,实现易地补充耕地140.7056公顷,二是加大土地开发复垦工作力度,实现自行补充耕地58.9924公顷,确保全县耕地占补平衡。
【耕地占补平衡立项】2010年年初,安阳县国土资源局对全县未利用地、荒草地、滩涂地、废弃地、工矿地、砖窑地等具有开发复垦条件的地块进行测量、筛选,确定了8个乡镇18个村庄32个项目共64.68公顷为安阳县2010年占补平衡项目。
【申报国家土地整理项目】2010年,安阳县国土资源局重点做好辛村乡、瓦店乡、吕村镇三大土地整理项目。总面积791.87公顷,投资规模1015.34万元的辛村乡项目和总投资1068.56万元,项目区建设总规模759.21公顷的瓦店乡土地整理项目已竣工并通过上级验收。规划整治面积1289.82公顷的吕村镇土地整理项目已进行立项,并成功争取资金3106.8万元。土地综合整理项目稳步推进。吕村镇湘河店村和李河干村、白璧镇四高村、辛村乡袁太保村、瓦店乡后曲店村为安阳县第一批土地综合整治5个实验村,试点工作已启动,有两个项目开标。
【保障项目用地需求】2010年,共组织17个批次、7个单独选址项目,实施农用地转用或征收面积596.5464公顷,已审批108宗建设用地,面积114.7532公顷。中联海工、安林生化、宝硕集团、鑫磊集团、利源焦化集团、海皇益民等重点项目全部实现供地。
【“空心村”整治】2010年,安阳县国土资源局结合实际情况拟定了《安阳县人民政府关于“空心村”治理工作的实施方案》并上报县委、县政府。全县21个乡镇共确定66个村为“空心村”改造试点村,20个村庄的“空心村”整治工作已全面启动。
【土地使用权出让】2010年,安阳县国土资源局共办理18宗招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权手续,出让面积117.897公顷,出让价款61920.818万元。其中居住用地22.567公顷,商业金融用地7.95公顷,商住用地2.17公顷,工业用地85.205公顷,盘活存量国有土地16.07公顷。
【地籍管理】2010年,安阳县国土资源局国有土地使用权发证478宗,企业集体建设用地发证39宗,宅基地发证23宗。实现地籍档案公开查询,主动接受群众查询。圆满完成全国第二次土地调查统一时点变更工作和“一张图”工程。
【卫片执法检查】2010年,安阳县国土资源局对涉及全县16个乡镇的64个变化图斑进行逐个排查。通过内查资料,外业核对,经依法批准的合法面积50.27公顷,其中耕地49.54公顷,实地伪变化11.81公顷,违法用地104.075公顷,其中耕地90.807公顷。按照规定全部处罚到位,现已经市政府批复全部供地。
【信访工作】2010年,安阳县国土资源局开展“县委书记大接访”活动。以县“群工部”为依托,局领导亲临信访一线,接待上访群众,实现了领导接待群众制度的公开化、经常化、规范化,同时,严格排查不稳定因素,“两会”等重大活动期间,积极组建信访应急分队,实行24小时信访值班。实行重大信访事项听证制度,进一步规范信访接待和办理工作。全年共接待群众来访81起、132人次,由2005年的200起、243人次同比下降了60%和40%。
【“春季整治工作”和工程建设领域突出问题专项治理】2010年,按照省联系办《关于开展粘土砖生产反弹“春季集中整治活动”的紧急通知》,安阳县国土资源局对辖区内所有烧结类砖厂进行了现场检查,逐一建立台账,加大巡查力度,有效杜绝了粘土砖瓦窑场反弹现象。结合实际,对全县土地整理项目、土地“招拍挂”项目、土地报批项目等所有涉及工程领域项目进行了认真自查、纠正,并建立健全长效机制,为规范工程建设、预防职务犯罪奠定了基础。
【加强基层所建设】为进一步巩固前沿阵地,充分发挥国土所职能,确保巡查责任制落实,保证土地违法早发现、早制止、早处置,不断提高土地资源管控能力,安阳县国土局经过多方努力,投入资金120余万元,新购置车辆21辆,集中对新车辆完善了手续,统一印制了“国土监察”标志,同时通过局机关下乡所、公开在社会招聘人员充实到基层国土所中去等措施,保证了基层所队伍建设,为强化国土监管提供了保障。
(宋燕)