国家水网的层级

Question

如题所述

Answer 1

依据不同河流发挥的功能和作用，按照国家级、省（市）级、县（乡）级三个层级，合理划分、分类施策。

国家水网，是以自然河湖为基础，引调排水工程为通道，调蓄工程为节点，智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合工程体系。

这个工程体系有三要素，就是“纲、目、结”。所谓“纲”，就是自然河道和重大引调水工程为纲，它也是国家水网的主骨架和大动脉；所谓“目”，就是河湖连通工程和输配水工程；所谓“结”，是指调蓄能力比较强的水利枢纽工程。

六个坚持

1、一要坚持系统观念，用系统论的思想方法分析问题，处理好开源和节流、存量和增量、时间和空间的关系，做到工程综合效益最大化。

2、二要坚持遵循规律，研判把握水资源长远供求趋势、区域分布、结构特征，科学确定工程规模和总体布局，处理好发展和保护、利用和修复的关系，决不能逾越生态安全的底线。

3、三要坚持节水优先，把节水作为受水区的根本出路，长期深入做好节水工作，根据水资源承载能力优化城市空间布局、产业结构、人口规模。

4、四要坚持经济合理，统筹工程投资和效益，加强多方案比选论证，尽可能减少征地移民数量。

5、五要加强生态环境保护，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强长江、黄河等大江大河的水源涵养，加大生态保护力度，加强南水北调工程沿线水资源保护，持续抓好输水沿线区和受水区的污染防治和生态环境保护工作。

6、六要加快构建国家水网，“十四五”时期以全面提升水安全保障能力为目标，以优化水资源配置体系、完善流域防洪减灾体系为重点，统筹存量和增量，加强互联互通，加快构建国家水网主骨架和大动脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。