法律分析：常熟市户籍的可以在特定派出所的出入境分理点办理，如：常熟张桥分理点(常熟市辛庄镇张桥东新路2号)、常熟辛庄分理点(常熟市辛庄镇新阳大道8号)、常熟练塘分理点(常熟市练塘派出所)、常熟沙家乐分理点(常熟市沙家浜镇春来大道2号);跨省办理的则需要到常熟市局出入境管理大队(常熟市海虞北路48号)办理。
法律依据：《中华人民共和国出境入境管理法》 第九条 中国公民出境入境，应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。
中国公民前往其他国家或者地区，还需要取得前往国签证或者其他入境许可证明。但是，中国政府与其他国家政府签订互免签证协议或者公安部、外交部另有规定的除外。
中国公民以海员身份出境入境和在国外船舶上从事工作的，应当依法申请办理海员证。