大棚房如何界定

Question

如题所述

Answer 1

大棚房是指一些工商企业、个人及组织借建农业设施或农业园区之名，违法违规占用耕地甚至永久基本农田，用于非农业建设的行为；其本质是改变土地性质和用途、改变农业生产功能，就是触碰耕地保护红线和农地非农化。
值得注意的是，“大棚房”建设类型存在地区差异，主要包括三类：
第一类是在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等；
第二类是在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅；
第三类是建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。
其中，前两类问题是清理整治的重点，必须坚决整治整改。
第三类情况复杂，需要区分情况，分类处置，对面积严重超标并改变农业生产用途的，也必须坚决整治整改。

法律依据：
《关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》二、清理整治范围
按照严守红线、突出重点，分类处置、集中打击的要求，对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施，改变土地性质和用途的违法违规建设行为，依法依规进行全面清理整治。重点清理整治工商资本和城市居民到农村非法占用耕地变相开发房地产和建设住房行为。清理整治范围主要包括以下三类问题：
（一）在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等。
（二）在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅。
（三）建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。