学校不是随便处理每个人的档案，是根据每个学生提供的接收函来发派档案的。
每个毕业生个人档案有三种情况：一是公务员，事业单位，国有企业，银行等公字头单位，有调档权限，单位本身就可以办理接收函，如果被这些单位录取，单位会办理接收函给毕业生，毕业时毕业生拿接收函交给学校，那学校就会按接收函的地址内容出报到证，同时档案也会派发到该单位。
第二种情况是去私有企业，民营企业，外企等公司类单位工作，这一类单位没有档案接受权限，毕业生可以选择去单位所在地人力资源市场办理接收函，代价是每月交人才市场几十到一百元左右的费用，人才市场也会办理接收函，学校会按接收函把档案派发到人才市场，档案归人才市场保管。这样的好处是毕业生的户口可以随档案迁移到所在城市，成为城市公民，以后会享有各种便利，不会再被当做外来打工人口对待。
第三种是最方便，档案户口回生源地。 生源地就是高考时候你的户口所在的地方。如果你毕业时没有找到第一种公有单位的工作，又不想费事把档案保管到人才市场，或者你还没有打算好以后长期在哪个城市工作，那么直接选择回生源地，那么学校会直接给你生源地的报到证，同时把你的档案发排到生源地所在地级市的人力资源和社会保障局，你的档案一直会在那里保管。这种情况要注意，你不一定是回生源地城市工作，你可能在任何一个城市的任何一个公司工作，但是请务必持报到证先去生源地的人力资源和社会保障局报道，这样才有所谓的干部身份，可以定岗定级，以后万一再进入到公有单位工作，就可以有干部身份，没有报到证的，或者没有去报道的，干部身份可能就找不回来了，也就是说，你以后万一被国有企业招聘做某国有公司总经理，那你就没有科级，处级等相应的待遇。
以上三种是出报到证的情况。
还有办理暂缓就业，可以暂缓档案两年，这两年内你的档案放在省大学生就业指导中心保管，两年内可以以应届生身份考研，靠考公务员等，考上了，拿到接收函，就可以去省就业指导中心办理报到证，单位报道。如果两年后你没有去办理，那么省就业指导中心在两年期限后会把你的档案派回生源地的人力资源和社会保障局。
不管怎么样，毕业生拿到报到证要妥善保管，及时去办理报道，不然丢失掉的干部身份，可能让你几年后或者十几二十年后损失较大。
毕业后可以办理报到证。
办理报到证要求：
（1）可以凭与用人单位签订的“就业协议书”办理，如用人单位无人事权，不能接收档案，还须到其上级主管部门签章（签在“用人单位上级主管部门意见”一栏）；用人单位无上级主管部门的，则到当地的人才交流中心办理人事代理手续（在“用人单位上级主管部门意见”一栏处签章）。
（2）可以凭与用人单位签订的劳动合同办理，另外还须到当地的人才交流中心签定“就业协议书”，办理人事代理手续，签好后的“就业协议书”要一并带到省校就业指导中心。
（3）未落实就业单位且本人申请回生源地自主择业的毕业生应提供书面申请。
（4）普通高等学校、中等专业学校的全日制在籍学生（包括2017后统招的非全日制研究生），在学期间参加高一层次学历自学考试，通过专业考试计划规定课程的考试并取得毕业文凭者，毕业离校时，可根据学生本人意愿，按取得的自学考试学历发给“全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证”（以下简称报到证）；
在学期间参加高一层次学历自学考试，但毕业时尚未能通过专业考试计划规定的全部课程考试，本人要求继续参加自学考试，在毕业后三年内通过全部规定课程考试并取得毕业文凭者，且没有落实就业单位的，也可按自学考试学历发给报到证。
报到证补办手续：
毕业生“就业报到证”不慎遗失，需补办“就业报到证”分以下两种情况：
1、三年择业期内（自毕业之日起三年内遗失的）：
（1）本人提出申请；
（2）工作单位开具证明；
（3）学校就业主管部门开具介绍信；
（4）毕业生本人持上述材料到省就业办申请补发新的“就业报到证”。
2、三年择业期外：
（1）本人提出申请；
（2）工作单位开具的遗失证明；
（3）学校就业主管部门开具介绍信；毕业生本人到学校研招办复印当年经省级招生部门盖章审批的新生录取审批表复印件，并加盖学校研招办的公章。
（4）毕业生持上述材料到省就业办申请补发“就业报到证”证明书。
以上内容参考：百度百科-报到证
本回答被网友采纳毕业后两年之内可办理。就业报到证的补办分为以下两种情况：
一、三年择业期内（自毕业之日起三年内遗失的）：
1、本人提出申请。
2、工作单位开具证明。
3、学校就业主管部门开具介绍信。
4、毕业生本人持上述材料到省就业办申请补发新的“就业报到证”。
二、三年择业期外：
1、本人提出申请。
2、工作单位开具的遗失证明。
3、学校就业主管部门开具介绍信；毕业生本人到学校研招办复印当年经省级招生部门盖章审批的新生录取审批表复印件，并加盖学校研招办的公章。
4、毕业生持上述材料到省就业办申请补发“就业报到证”证明书。
就业报到证的重要性：
《毕业生就业报到证》作为高校毕业生报到的唯一合法依据和有效证明，只有列入国家就业方案的毕业生才能持有。
毕业生毕业学校凭报到证办理档案转递、户口迁移手续。用人单位以报到证为依据，办理接收毕业生有关事宜。公安机关凭《毕业生就业报到证》办理落户事宜。人才交流部门凭《毕业生就业报到证》办理人事代理。因此，不管毕业时找没找到工作，请毕业生一定不要忘记了开具就业报到证并妥善保管好。
本回答被网友采纳报到证办理流程：
1、毕业生择业期为两年。择业期内，毕业生持符合要求的《就业协议书》或用人单位的正式接收函到学校就业指导服务中心办理。
2、毕业生到校办理就业手续时请自带存储工具(U盘或者MP3)，拷取本人就业信息数据，并由就业指导服务中心开具到省就业办办理《就业报到证》的介绍信。
3、毕业生本人到省就业办办理《就业报到证》。
4、《就业报到证》办理完毕后，毕业生持《就业报到证》二联(白色联)到校档案馆办理档案转递手续。
5、毕业生择业期满仍未签订正式《就业协议书》或办理回生源地择业《就业报到证》的，由学校统一办理自主择业《就业报到证》，报到单位为生源地省辖市教育局或人事局(师范生为教育局、非师范生为人事局)。毕业生本人到就业指导服务中心领取《就业报到证》，学籍档案由校档案馆转递至生源地省辖市教育局或人事局(师范生为教育局、非师范生为人事局)。
报到证作用：
1.“就业报到证”是毕业生到单位报到的证明。毕业生到工作单位就业时，须持“就业报到证”。用人单位凭“就业报到证”为毕业生办理手续。
2.当地公安部门凭“就业报到证”为毕业生办理落户手续。
3.学校相关部门依据“就业报到证”为毕业生办理档案投递、组织关系转移和户籍迁移等手续。
4.“就业报到证”正页由毕业生到用人单位报到时交给用人单位，是毕业生参加工作时间的初始记载和凭证，上面的日期是工龄的开始年限，与退休年龄和养老保险交纳年数都有关。
5.“就业报到证”是毕业生报考公务员必备资料。
6.“就业报到证”是毕业生就业的证明，“就业报到证”中的姓名须与毕业生身份证中的姓名一致，单位的名称也必须准确。“就业报到证”的有效期一般为毕业后两年时间内（即2008年毕业生到2010年6月30号，2009年毕业生到2011年6月30号，以此后推）。
7.“就业报到证”可以改派，改派手续为；
（1）用人单位在毕业生改派表或就业协议书上盖章；
（2）用人单位上级主管部门在毕业生就业协议书上盖章；
（3）学生处审核后，报省教育厅审批。
8.自考生、成教生没有报到证，报到证是中国特色的产物，只有中国统招高校才有。
9.留学归国学生归国后可咨询户籍所在地省、自治区、直辖市高校毕业生调配部门签发机关（如：北京市教委、天津市教委、河北省人社厅等）办理相应学历的报到证。本回答被网友采纳
今年也是比较特殊的，因为明年毕业生是取消报到证发放的。所以如果是今年毕业的，还是尽快在拿到毕业证的同时，将报到证申办下来。因为在新政和老政交替阶段，如果材料不全，后期要开证明是比较麻烦的事情。所以今年毕业后直接进入职场求职的，不管后期进什么体制内还是体制外单位，都还是将报到证办下来。
备注：
如果是毕业后专升本成功、本科毕业考上研究生、研究生考上博士生，并且决定就读的。这部分人员就不用申请报到证了。继续升学的是不用发报到证的。不过如果你们已经被学校录取了，或者报名了又不想继续读下去了，那就需要赶紧向原毕业院校申请，办报到证。本回答被网友采纳