不是，在县、府一级，分的不够细，县衙和府衙类似于现在的政府、政法委、纪检委的结合体，既有行政权，也有司法权。但具体来说不同类型的事务有不同的官员裁决。
在县一级，管行政的主要是县丞（常务副县长）、管司法刑狱的主要是典史（政法委书记），县令要对结果复核并签字形成县一级最终决策。在府一级，管行政的主要是同知（常务副市长）和通判（纪检委书记），管司法刑狱的主要是推官（政法委书记，清中期废除，相关职责由通判代理），知府要对结果复核并签字形成府一级最终决策。在司法层面，县府级别负责初审和最终执行，二审归省一级，重大案件（死刑）要朝廷三法司（刑部、大理寺、督察院）终审并交皇帝签字认可方可执行。
到了省、州一级，衙门的职责划分就很细了，管地方政务的有专门布政使司衙门（省政府），主官叫布政使，民间雅称藩台，相当于现在的省长或直辖市市长。管地方司法的有提刑按察使司衙门（省政法委），主官叫按察使，民间雅称臬台，相当于现在的省政法委书记。管地方军务的有都指挥衙门（清代叫提督衙门，省军区），主官叫都指挥使（清代叫提督），民间雅称都司，相当于现在的省军区司令。在此基础上，地方上还有专门的巡抚衙门（中央巡视组在地方的常设办公地点），总督衙门（分管该地区的副总理兼军委副主席兼中央纪委副书记在地方常设的办公地点）等。
在中央朝廷，衙门就更细了，六部九卿共计十五个衙门，再加上督察院、各禁军衙门、五军都督府衙门等等，有增有减，或名称有变，不一而足，每个衙门的职能都不同。
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