法律分析：牟平拆迁在持续进行中，烟台市规划局牟平分局着眼于城市功能向农村辐射，城市管理向农村延伸的总体要求，充分发挥规划的引领导作用，加大镇域规划编制力度，积极邀请国内外高水平设计专家、学者为牟平的城乡一体化规划建设把脉，实现了城区控规全覆盖，先后完成了7个镇的总体规划的编制工作。
法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：
（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。