PPP是Public-Private Partnerships的缩写，中文翻译为“公共-私营合作”。它是一种长期性的合作形式，旨在将国家或地方政府的公共资金与私人财力、技术和管理经验相结合，共同完成公共项目的建设、维修和管理。PPP的目的是在满足公众需求的同时降低建设资金和运营成本，以及提高质量和效率。PPP项目通常包括交通、能源、 教育、医疗和旅游等领域。
PPP作为一种新兴的投资方式，具有许多优点。首先，它能够分享风险。公共和私营部门在项目中共同承担财务风险，减轻了政府单独承担的财政压力；其次，PPP既节约成本又提高服务质量。私人部门通常在技术、工艺和管理方面具有独特优势，能够通过创新的方式降低成本、提高效率；然而，PSPP存在一些缺点。例如，部分私人部门可能在落实民生政策时缺乏积极性，轻视居民权益。除此之外，PPP的长周期也意味着政府和私人部门在设计和实施PPP项目时必须精心谋划，确保方案的长期稳定性。
中国政府于2014年发布PPP指导意见，以支持PPP在国内的发展。随着国家和地方政府逐步加强PPP投资项目的数量和质量，PPP的应用领域也不断扩大。2016年以来，全国公共-私营合作项目数量和金额已经超过2万个， 所涉及的领域包括环保、旅游、物流和健康等。PPP也受到了国际社会的广泛关注和赞誉。PPP作为一种新的投资方式，其开展不仅能够提高政府投资的效率和风险管理能力，同时也能够为私人投资提供更多的合作机会，进一步推动中国经济的可持续发展。