如何提升基层医疗卫生服务能力

Question

如题所述

Answer 1

一、当前基层医疗卫生服务能力面临的挑战：
1. 人才短缺：基层医疗机构面临的主要问题是卫生人员和专业技术人才的严重不足。医疗技术人员的培养周期长，且我区乡镇卫生院的医疗技术人员普遍存在职称低、学历低、分布不均等问题，这导致了一系列连锁反应，包括难以排班、医疗服务质量难以保证、设备闲置、进修机会减少、人才断层风险以及患者流失等问题。
2. 药品供应问题：自2010年实施“药品三统一”政策以来，药品短缺问题频发，部分常用药品甚至品牌药品不在招标范围内，中标产品也时有弃标、废标情况，导致卫生院无法提供基本药物服务，患者不得不外出购药，不仅增加了患者负担，也带来了安全隐患。
3. 经费不足：由于医患流失，基层卫生院收入下降，而财政全额支付人员工资后，卫生院运转面临困难。此外，公共卫生服务工作的加强也增加了成本。
4. 乡村医生队伍不稳：乡村医生的收入偏低，无法满足基本生活需求，加之医改中医疗收费标准降低和药品零差价销售，乡村医生工作量大、收入少，且缺乏养老保障，导致工作积极性下降，影响了医疗服务质量。
二、提升基层医疗卫生服务能力的建设建议：
1. 增加财政投入：建议调整财政投入比例，向农村医疗卫生事业倾斜，以支持乡镇卫生院的自给自足，解决基础设施建设遗留的债务问题，并提高乡村医生的待遇，确保农村卫生事业与其他社会事业同步发展。
2. 完善人才引进机制：提高乡镇卫生院服务能力的关键在于人才。应加大人才培养和引进力度，建立吸引和留住人才的机制，制定符合基层需求的培养计划，并通过优惠政策引导医学院校毕业生到基层就业。
3. 建立人才培养和稳定机制：制定针对基层卫生人才的长期培养规划，实施工资全额保障制，并通过表彰和激励措施稳定农村卫生人才，提高他们的待遇，确保医疗服务的可持续性。