法律分析：有营业执照没有食品经营许可证，是不可以开始营业的。未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动 或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的 由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品食品添加剂以及用于违法生产经营的工具设备原料等物品；违法生产经营的食品食品添加剂货值金额不足一万元的 并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的 并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。明知从事前款规定的违法行为 仍为其提供生产经营场所或者其他条件的 由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令停止违法行为 没收违法所得 并处五万元以上十万元以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的 应当与食品食品添加剂生产经营者承担连带责任。！
法律依据：《中华人民共和国食品安全法》 第三十五条 国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务，应当依法取得许可。但是，销售食用农产品，不需要取得许可。