第1个回答 2020-11-11
是指随着国家职能的扩大和经济的发展就要求保证行使这些国家职能的财政支出不断增加，即随着人均收入提高财政支出相对规模相应提高。
瓦格纳法则的详细介绍
19世纪80年代德国著名经济学家瓦格纳在对许多国家公共支出资料进行实证分析基础上得出一著名的瓦格纳法则。
当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，这一思想是瓦格纳提出的，又被后人归纳为瓦格纳法则。
瓦格纳是在对欧洲国家和美国、日本等国的资料进行分析后得出这个结论的，他认为这种财政支出增长的趋势可以从两个方面加以解释。
他把导致政府支出增长的因素归结为政治因素、经济因素。随着经济的工业化，市场中的当事人之间关系也愈加复杂，由此引起对商业法律和契约的需要，要求建立司法组织，这样就需要增加政府公共支出，把更多的资源用于提供治安的和法律的设施，此为政治因素。
• 经济因素是指工业发展带来人口居住密集化，由此将产生外部拥挤性等问题，需要增加公共部门进行管理。此外，瓦格纳把对于教育、娱乐、文化、保健与福利服务的公共支出的增长归因于需求的收入弹性，即随着实际收入的上长，这些项目的公共支出的增长将会快于GDP的增长。瓦格纳的公共支出理论为许多国家的经济发展资料所证实。
瓦格纳法则的解释
（1）市场失灵和外部性的存在需要政府的活动增加。瓦格纳认识到，随着经济的工业化，不断扩张的市场与这些市场中的行为主体之间的关系更加复杂化，这需要建立司法体系和管理制度，以规范行为主体的社会经济活动。
• （2）政府对经济活动的干预以及从事的生产性活动，也会随着经济的工业化而不断扩大。因为随着工业化经济的发展，不完全竞争市场结构更加突出，市场机制不可能完全有效地配置整个社会资源，需要政府对资源进行再配置，实现资源配置的高效率。
• （3）城市化以及高居住密度会导致外部性和拥挤现象，这些都需要政府出面进行干预和管制。最后，教育、娱乐、文化、保健以及福利服务的需求收入弹性较大，要求政府在这些方面增加支出。这就是说，随着人均收入的增加，人们对上述服务的需求增加得更快，政府要为此增加支出。
第2个回答 2020-11-11
“瓦格纳法案”是在美国劳工长期受资方迫害，连基本的权利也得不到保障，劳资冲突经常发生的背景下诞生的，1929年经济危机爆发使得美国失业率骤升，劳资冲突更加突出。为了缓和阶级矛盾美国参议员罗伯特——瓦格纳提出“瓦格纳法”，该法规定雇员有组织工会﹑同雇主集体谈判的权利；雇主不得干预﹑压制雇员行使此种权利，不得禁止罢工，不得歧视工会会员；设立全国劳工关系局，负责本法案的实施。罗斯福总统于1935年7月签署了“瓦格纳法”，它是罗斯福新政的主要法案之一，为美国走出经济危机做出了巨大贡献。
随着中国经济的不断发展，我国的企业总量持续快速的增长，企业经营规模稳步扩大，企业内部的劳资关系双方也呈现出一系列的问题，有资料显示：我国雇员的工作量大但工资偏低，劳动和报酬不成正比；存在严重的拖欠、克扣工资问题，尤其是农民工的工资拖欠比较问题突出，我们经常会听到有关拖欠农民工工资的新闻报道；雇主和雇员之间往往存在歧视，他们的住房，子女入学等问题都没有能得到很好的解决；甚至许多雇员工作环境恶劣连安全都不能保障，象许多煤矿工厂经常发生透水，爆炸等事故造成重大伤亡。如果这些问题长期的得到关注，必然会激化劳资关系双方的矛盾，雇员就可能会寻找一些比较偏激的方法去发泄心中的不满。这样一来企业就不可能获得持续健康的发展 ，因此，要保证我国企业的持续健康的发展，就必须高度重视企业内部劳资关系双方的和谐发展。
“瓦格纳法案”为我国企业协调劳资关系双方提供了一个很好的借鉴：1929年受经济危机的冲击，劳资矛盾异常尖锐，西方发达国家开始注重劳资关系的协调。美国政府通过立法形式确定了一套关于企业劳资关系的法律，比较全面具体的实施对劳动权益的保护。企业管理方式也随之向“民主管理” “以人为本的管理”转变。劳资矛盾得到了极大的缓和，团队精神充分体现，雇员由原来对企业的不满转向于与企业融为一个整体。我国的企业管理应该做到在企业管理过程中树立正确的劳动关系意识，尊重员工的价值，全球知名公司爱立信的“职业精神，相互尊重” 的文化鼓励员工在为公司创造价值同时也积极鼓励员工自身的发展，通过人的全面发展来促使企业获得更好的发展。从企业来看，企业可以像美国学习提高人力资源管理专业化和制度化，采用理性的管理方式；其次，不断地完善员工激励机制和留住人才机制，可以有计划地让员工参与企业管理而不是把员工看成是单纯的劳动供给者，通过这种方式提高员工的责任感和集体荣誉感从而提升员工的工作满意度和努力度；这也会在一定程度上消除员工的受歧视感增强员工的归属感，此外可以按照个人劳动付出结合个人劳动业绩来确定报酬，确保员工报酬的安全感；同时，树立起以人为本，以绩效为导向、合作共赢的企业文化并且建立比较完善的企业内部的保障制度，解决好员工的医疗保险，失业保险等福利问题；还必须要注重员工的培训制度，从政府的角度上看既要充分发挥现有制度的优势，也要不断地完善合同法，社会保障制度等，使得能更妥善的解决劳工权利，反对歧视，劳动纠纷等问题使得员工的权利的到切实的保护。
第3个回答 2020-11-11
是指随着国家职能的扩大和经济的发展就要求保证行使这些国家职能的财政支出不断增加，即随着人均收入提高财政支出相对规模相应提高。
瓦格纳法则的详细介绍
19世纪80年代德国著名经济学家瓦格纳在对许多国家公共支出资料进行实证分析基础上得出一著名的瓦格纳法则。
当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，这一思想是瓦格纳提出的，又被后人归纳为瓦格纳法则。
瓦格纳是在对欧洲国家和美国、日本等国的资料进行分析后得出这个结论的，他认为这种财政支出增长的趋势可以从两个方面加以解释。
他把导致政府支出增长的因素归结为政治因素、经济因素。随着经济的工业化，市场中的当事人之间关系也愈加复杂，由此引起对商业法律和契约的需要，要求建立司法组织，这样就需要增加政府公共支出，把更多的资源用于提供治安的和法律的设施，此为政治因素。
• 经济因素是指工业发展带来人口居住密集化，由此将产生外部拥挤性等问题，需要增加公共部门进行管理。此外，瓦格纳把对于教育、娱乐、文化、保健与福利服务的公共支出的增长归因于需求的收入弹性，即随着实际收入的上长，这些项目的公共支出的增长将会快于GDP的增长。瓦格纳的公共支出理论为许多国家的经济发展资料所证实。
瓦格纳法则的解释
（1）市场失灵和外部性的存在需要政府的活动增加。瓦格纳认识到，随着经济的工业化，不断扩张的市场与这些市场中的行为主体之间的关系更加复杂化，这需要建立司法体系和管理制度，以规范行为主体的社会经济活动。
• （2）政府对经济活动的干预以及从事的生产性活动，也会随着经济的工业化而不断扩大。因为随着工业化经济的发展，不完全竞争市场结构更加突出，市场机制不可能完全有效地配置整个社会资源，需要政府对资源进行再配置，实现资源配置的高效率。
• （3）城市化以及高居住密度会导致外部性和拥挤现象，这些都需要政府出面进行干预和管制。最后，教育、娱乐、文化、保健以及福利服务的需求收入弹性较大，要求政府在这些方面增加支出。这就是说，随着人均收入的增加，人们对上述服务的需求增加得更快，政府要为此增加支出。
第4个回答 2019-09-13
长期以来，美国广大劳工受资方迫害，连基本的权利也得不到保障，劳资冲突经常发生。1929年的经济危机，迫使美国大批工人失业和半失业，劳资冲突渐趋紧张。为了缓和阶级矛盾，罗斯福总统于1935年7月5日签署了“瓦格纳法”，又称“全国劳工关系法”。它由参议员罗伯特·瓦格纳提出，该法规定，雇员有组织工会、同雇主集体谈判的权利；雇主不得干预、压制雇员行使此种权利，不得禁止罢工，不得歧视工会会员；设立全国劳工关系局，负责本法案的实施。“瓦格纳法”是罗斯福“新政”的主要法案之一(参见“罗斯福就任美国总统”条)，它被称为工人的大宪章。