公立医院实行备案制改革，并不意味着所有的人员都实行备案制，同工同酬。
1.关于备案制的范围：根据相关政策规定，根据县级医院功能、工作量和现有编制使用情况等因素，科学合理确定人员编制。鼓励有条件的地方在制订和完善编制标准的基础上，探索实行县级医院编制备案制，建立动态调整机制。所以，公立医院并不是取消编制，而是在编制的基础上，部分岗位探索实行新的备案制。
2.关于薪资问题：相关政策规定，提高医院人员经费支出占业务支出的比例，逐步提高医务人员待遇。加强人员绩效考核，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，体现医务人员技术服务价值。收入分配向临床一线、关键岗位、业务骨干、作出突出贡献等人员倾斜，适当拉开差距。严禁把医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩。所以，在薪资待遇这方面，并非简单的同工同酬。
取消编制，实行人员备案制，学历低的是不会要的，但工资不会因为改制而有太多改变，只不过人员相对比较自由。
1、公立医院一般就是属于第三种，即部分财政拨款单位在，待遇上医院编制内人员除了有财政拨款的工资还有住房公积金、养老保险、医疗保险等保障体系，也就是所谓“三金五险”，此外，还包括医院收入的绩效工资，而非编制人员只有医院自收自资的工资和绩效工资，效益好的也会给缴纳医疗保险，住房公积金就没有了。
2、受制于没有编制，很多医院为了留住人才，对新聘用制人才实行同工同酬，”据去年实行编制备案制的济宁市一家三甲医院院长介绍，没了编制的束缚，医院在用人方面从过去的单向选择变成双向选择，用人方面有了更大的自主权，这也倒逼医院加强管理，为临床核心人才提供更好的发展平台，留住人才。
3、备案制是公益二类事业单位一种创新的管理方式，它比合同制好，比聘用制稍差，但是待遇来说和事业编制是没有区别的，以医院为例，理解为新的一种编制，就是浮动编制，在医院名额是你，但是人事网查不到你的名字，不具体到个人，隶属医院。
扩展资料
以江苏某市为例，事业编公积金是自负12%单位负担12%政府补贴24%，而备案制只有自负12%单位12%，由此可见公积金差了一半，而养老金方面，事业编多交职业年金，而备案制不交，未来养老金会差很多。
山东医院高校的备案制则是事业编改名，所有保险公积金职业年金等等待遇和原来事业编都一样，并没有发生变化。江苏备案制基本就是原来合同工改名叫备案制，而山东的备案制则相当于事业编制改名。
公立医院取消编制后，公立医院招聘中以下这四类人不能报考，即使报名参加了考试，也不会录用。
（一）现役军人；
（二）曾因犯罪受过刑事处罚或受过劳动教养的人员；
（三）被开除公职的人员；
（四）曾因贪污、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到过党纪、政纪处分或近三年在机关、事业单位年度考核中曾被确定为“不称职”、“不合格”的人员。
参考资料来源：百度百科 公立医院
参考资料来源：永州人民政府网-赤水市2018年公开招聘公立医院编制备案制工
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1、公立医院一般就是属于第三种，即部分财政拨款单位在，待遇上医院编制内人员除了有财政拨款的工资还有住房公积金、养老保险、医疗保险等保障体系，也就是所谓“三金五险”。
此外，还包括医院收入的绩效工资，而非编制人员只有医院自收自资的工资和绩效工资，效益好的也会给缴纳医疗保险，住房公积金就没有了。
2、受制于没有编制，很多医院为了留住人才，对新聘用制人才实行同工同酬，”据去年实行编制备案制的济宁市一家三甲医院院长介绍，没了编制的束缚。
医院在用人方面从过去的单向选择变成双向选择，用人方面有了更大的自主权，这也倒逼医院加强管理，为临床核心人才提供更好的发展平台，留住人才。
2、备案制是公益二类事业单位一种创新的管理方式，它比合同制好，比聘用制稍差，但是待遇来说和事业编制是没有区别的。
扩展资料：
编制辨析
编制是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制管理部门确定，各级组织人事部门根据编制调配人员，财政部门据此拨款。
编制通常分为行政编制、事业编制、银行编制以及公益性岗位，根据《公务员法》的规定，公务员使用行政编制。
一般的事业单位工作人员大体分为在编和非在编人员。
行政编制和事业编制区别：行政编制也就是国家公务员是有级别的，如你第一年是科员，可能是最低一级的，你几年以后当了科长，就是科级。
其它的事业编制是按岗定薪，分管理岗、专业技术岗和工勤岗.其中管理岗叫职员，是一到十级，依次对应着正部级至办事员这样的行政级别。
专业技术岗是根据行业的要求进行职称评定，比如医生和教师。工勤岗就是工人。
参考资料来源：百度百科-编制
对参加事业单位考试的学生来说，事业单位编制是逐年取消，不是一下全取消。这中间需要有一个过渡，而且本身就是事业单位编制的医院工作者，即使真的取消编制了，依旧会得到一笔补贴，而且，按照国家的一贯做法，都是新人新办法，老人老办法的，也就是说如果你是新人医院工作者，可能会没有编制，但是如果你是正常的走考试招聘上的，且有医院的事业单位编制，即使后面编制取消，可能也是接受国家的双轨管理，也就是有编制和没编制不一样的管理办法，或者给予补贴
接下来事业单位编制会越来越难考，编制的岗位数量会越来越少，大家都想拿到这个职位，竞争自然越来越激烈，考试的难度也会越来越大，由此很明显就增加了入编的难度。
总的来说，虽然部分医院已经在逐渐取消事业单位编制，但是还在进行公开招聘事业单位考试的应该还是有意义的，不管怎么样能拿编制的情况下还是拿了比较好。
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奥，像之前的合同工，人事代理，之后都会变成人员备案吗？