按照国家人社部、财政部等部门联合的发布的《贯彻落实国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定的实施办法的通知》精神，由于机关事业单位退休中人的养老金，既不能完全按照老办法进行计算，也不能完全按照新办法进行计算，而是按照老办法和新办法进行对比计算，按照保低限高的原则执行，总体上是确保退休中人的养老金，在养老保险制度改革以后不低于在2014年10月之前办理退休的人员，确保新制度的顺利推进。
所谓的保低，就是按照老办法计算的养老金如果低于新办法计算的，按照老办法计算的执行；如果按照新办法计算的养老金高于老办法计算的，按照新办法计算的结果执行，但是高出部分要按照10年过渡期的比例计发。即第一年计发高出的部分的10%，第二年计发高出部分的20%，第三年计发高出部分的30%，第五年计发高出部分的50%，以此类推，到2024年9月30日，按照100%计发到位，10年过渡期就是一个限高的措施。
那么5年是从哪一年开始计算的呢？这个没有统一的规定，但是基本上是按照退休的时间来计算的、比如是2014年10月1日之后办理退休的，那么204年10月到2015年10月算是第一年，到2019年的10月就算是5年；如果是2015年10月退休的，补发5年就要补发到2020年10月，如果是2016年办理退休的，到2021年就是补发5年，以此类推。
补发的比例是按照过渡期的比例来计算。比如按照老制度计算，每月养老金是4000元，按照新办法计算每月养老金是5500元，新办法计算的养老金比老办法高出1500元，如果是2015年1月办理退休的，按照时间来推算，第一补发高出部分的10%，就是每月补发150元，全年补发也就是1800元，2015年每月的养老金就是4150元。
2016年补发20%，就是每月补发300元，全年补发3600元，每月的养老金为4300元；2017年补发30%，每月补发450，全年补发5400元，每月的养老金为4450元；2018年补发40%，每月补发600元，全年补发7200元，每月养老金为4600元；2019年补发50%，每月补发750元，全年补发9000元，每月养老金为4750元。
按照这样计算，如果从退休后都是按照每月4000元领取的养老金，补发5年的养老金就要需要一次性补发25200元。补发以后每月领取的养老金为4750元；到了第二个5年补发，也就是到了2024年8月份一次性补发后五年的养老金以后，每月的养老金为5500元，以后都是按照每月5500元领取，这5500元才是自己退休后正式的基本养老金，加上自己的职业年金后就是自己每月的养老金待遇。