必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。
必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。这一论述深刻揭示了科技进步、教育发展、经济社会前行三者之间相互推升、彼此促进的耦合关系，也为提升国家创新体系的整体效能指明了方向和路径。
进入新发展阶段，提升国家创新体系整体效能的目的很明确，就是要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断催生基础研究和应用基础研究的原创性成果，持续突破“卡脖子”的关键核心技术，在保障国家总体安全，推动经济社会高质量发展，以及满足人民群众日益增长的美好生活需要方面，体现出必要的响应能力和供给质量。
提升国家创新体系整体效能，涉及多元主体协同、各类要素整合、各种能力集成以及多重机制联动，是一项具有较高复杂程度的系统工程。其中，科技、教育、经济社会三个子系统的作用尤为显著。
科技子系统的功能：
科技子系统的功能是确保“第一生产力”的有效供给，即不断推动高质量的科学研究和技术发明；教育子系统旨在培育“第一资源”，为科技创新和经济社会发展持续稳定地输送各类人才；经济社会子系统的功能，主要是通过创新这个“第一动力”推动科技成果转化，这既指向经济增长的动能塑造，也包括社会治理的能量补给。
三个子系统之间存在紧密互动的逻辑关联。首先，在“第一生产力”的形成和“第一动力”的转化过程中，“第一资源”发挥着基础性和先导性作用，可以清楚地识别出人才强→科技强→产业强→经济强→国家强的递进逻辑。其次，人才作为“第一资源”，其培育和成长，必须高度嵌入“第一生产力”形成和“第一动力”转化的过程，千锤百炼始成金。
人才是科技进步和创新发展的主导者，同时也扮演着科技创新供给侧与需求侧之间的“链接”角色。“第一生产力”和“第一动力”只有通过“第一资源”的起承转合，方能在高水平互动中不断推升彼此的能级。第四，“第一生产力”的供给质量、“第一资源”的保障能力，决定了“第一动力”的能级高低。