法律分析：没有护照不可以去缅甸。持护照办理签证的有关程序：1、中国公民进入缅甸，持外交、公务护照可免办签证。2、凡持因公普通护照和因私护照来缅甸都需办理有效签证。
3、缅甸驻北京大使馆和驻云南昆明的总领馆及驻香港总领馆受理办理签证的业务。4、目前中国云南省已经与缅甸在旅游方面实现了互免签证，旅游者可以到瑞地当地的旅行社办理通行证，参团约每人100元多一点。
法律依据：《中华人民共和国护照法》 第四条 普通护照由公安部出入境管理机构或者由公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。