建筑资质新规对建筑企业有哪些影响？

Question

建筑

Answer 1

《资质通知》的发布对于建筑行业以及建筑企业是利好消息，笔者认为主要影响如下：
(一)改换证审查为简单换证，换证中取消对于资产、人员的实质审查，给建筑企业换证减负，过渡期内 建筑企业的资质将不会因为不符合新的资质标准和资质规定而丧失。取消对企业资产的考核，对于集体 企业是大利好，因为很多集体企业固定资产无法评估，且无法像股份制企业那样增资。取消主要人员考 核，仅仅一个总承包三级企业至少可以省下一二十万的社保费用，企业可以不要像前期那样急切找高价 证书挂靠了。但是，《资质通知》还规定“各地要认真组织好建筑业企业资质换证工作，加强事中事后 监管，适时对本地区取得建筑业企业资质的企业是否满足资质标准条件进行动态核查。”前述动态核查 即为年审，在年审中要求各省建设主管部门严格审核资产、人员可能性较大。另外，可以预见接下来建 筑企业与建造师之间的挂靠纠纷将进入高发阶段。
(二)取消总承包一级、特级企业合同金额门槛限制，取消特级资质企业申请中对于国家级工法、获奖项 等指标的要求，对于此类企业是重大利好。正如笔者在上文提到的，合同金额的限制本来就是行政权力 对市场的不合理干预，取消后市场将恢复本来面目。
(三)取消资质升级和资质增项中对于既有人员和资产的生产和以及5个类别的上限限制，实际上是鼓励建 筑企业做大做强，也是对企业的减负。
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Answer 2

此次建筑资格改革对建筑企业影响颇深，筑彩网建筑猎头，专注建筑行业二十年，针对这次改革也有一些建议：

工程业绩变得更为重要

最新资格改革制度实施后，专家核查小组会在资质申请后的6个月审批决定环节中，对企业业绩进行实地核查，所以企业需要更加重视业绩，所以就会造成很多企业申请不通过的问题，大部分的原因都是因为企业业绩不达标，所以工程业绩就会变得更为重要。

“挂靠”将受到强有力的制约

全国社保联网正式完成以后对于建筑人员资质挂靠来说可谓是一个不小的打击，目前资质改革后建筑行业目前最关注就的是一人一证，而且查处“挂证”就会变得更加简单，全国社保一旦联网后，每个人都会有一个独立的社保账号，一个人如果拥有多个地区的建造师证件将直接会被社保系统查出来。

所以人证分离的挂证后期将不复存在，今后建筑企业想要并且长期取得资质承接工程就必须拥有自己的施工团队才可以，这样一来，那些不具备自己人才团队的企业就会被拦在资质门槛之外，即使是取得资质也不是长久的，随时都会因不符合建设主管部门的动态核查要求而被收回资质证书。

总承包资格申报困难

资质改革是为了改变目前建筑市场弱肉强食的现状，但对于已经拥有多个一级和特级资质的大型建筑企业来说，淡化资质并不意味着取消资质。

资质改革后，总承包资质门槛提高。当总承包资格申报越来越时，就会造成材料稀缺、价格昂贵的局面。

Answer 3

《建设工程企业资质管理制度改革方案》已经在2020年11月11日国务院常务会议审议通过。经过半年的过渡期，新资质的衔接正在有条不紊地推进之中，新的资质标准预计会在今年的7月份出台，改革+资质，这2个关键词的重要性不言而喻。此次建筑企业资质改革，会对建筑行业造成哪些影响呢?下面就让我们一起来看看吧!
在建筑行业，无论是建筑企业，还是包工头小老板，资质证书一直都是建筑市场的入场券，企业的发展与政策，资质，人员息息相关，以下图表是施工类变革的项目类别和等级标准，供大家参考。

此次资质改革最大的改革是对于我们资质等级的调整，比如现在总承包分为1级，2级，3级，改革后会保留甲级，乙级这两个等级，原来的1级资质对应的就是甲级，2,3级资质会合并为乙级，这对我们现在持有三级资质的企业来说，是非常非常利好的事情。相当于花了比较低的成本，拿到了一个承接范围非常大的资质。
建筑企业资质改革，对建筑工程分公司会产生哪些影响
一、对于企业的影响
资质免费升级，项目承包范围扩大，并不意味着门槛变低。但对于已经拥有多个一级、特级资质的大型建筑企业来说，资质改革后更是抬高了总承包资质的门槛，总包资质越来越难申报。对拥有入门资质(3级)的企业来说(这部分企业现在占据了90%以上)，可以称得上是天大的利好消息，不过根据目前文件我们可大胆预测，可能会以略高于目前三级资质的标准作为乙级资质标准，但乙级却可以享受目前二级资质所拥有的承揽业务范围。

二、对于包工头，小老板的影响
由于从改革方案的制定到落实，中间有半年多的过渡期，有包工头或小老板有计划去让施工正规合法化，这半年的时间是非常非常重要的。如果你能马上启动，在七月份之前是完全可以拿到我们想要的资质。同时，此次资质标准的调整对资质借用，挂靠现象将会严惩，处罚力度还会加大。

三、对建筑从业者的影响
资质改革后承接工程范围会增加，但不等同于放开了资质对建造师数量的要求。目前的资质体系中，一级二级资质要求的是业绩，三级才要求建造师数量。改革后，预计甲级企业要求业绩，乙级企业(二级、三级)要求建造师数量。从这点上看，对建造师的数量需求反倒会增长。个人执业将迎来新的发展和机遇。

Answer 4

91资质管家，河北专业代办建筑资质的专家，观点如下：
(一)改换证审查为简单换证，换证中取消对于资产、人员的实质审查，给建筑企业换证减负，过渡期内建筑企业的资质将不会因为不符合新的资质标准和资质规定而丧失。取消对企业资产的考核，对于企业是大利，取消主要人员考核，仅仅一个总承包三级企业至少可以省下一二十万的社保费用，企业可以不要像前期那样急切找高价 证书挂靠了。
(二)取消总承包一级、特级企业合同金额门槛限制，取消特级资质企业申请中对于国家级工法、获奖项 等指标的要求，对于此类企业是重大利好。
(三)取消资质升级和资质增项中对于既有人员和资产的生产和以及5个类别的上限限制，实际上是鼓励建筑企业做大做强，也是对企业的减负。

Answer 5

企业办理建筑资质后，需按时参与年审，其中建筑资质动态核查，由建设部门主导的随机抽查。
建设部门在动态核查前，会发布本批次的核查企业名单及所需材料等相关事宜，2021年，企业需提前准备好以下材料，配合建设部门资质审核工作。

一、建筑资质动态核查材料
1、企业营业执照、建筑资质证书、安全生产许可证。
2、企业主要人员的身份证明、职称证明、执业资格证明等。
3、企业需提供人员社保缴纳证明。

4、验资报告、财务审计报告。
5、企业年度完成的工程业绩相关材料，这包括工程中标通知书、工程合同、验收证明或备案资料。
6、根据相关标准要求的，提供厂房设备证明材料。
7、企业年度所获工程荣誉证书或表彰文件、或者是违法违规被处罚的文书。
8、企业章程、相关安全或其他管理制度手册等。
9、其他相关资料。
在资质动态核查环节中，企业技术负责人和建造师为重点核查对象。建设部门核查这些人员，主要是为了整顿人员挂靠现象。审核部门会查实这类人员信息是否与备案信息一致，符合相关资质标准。
二、以下方法助您顺利通过资质动态核查
1、企业需按照相关资质标准要求，配备齐全所需人员。
2、公司资产、办公场所、技术设备等信息真实有效且符合要求。
3、工程质量合格，业绩备案有效。
4、不存在违法违规的市场行为。
5、建筑资质证书及安全生产许可证在有效期内。
6、不拖欠工程款和员工工资。
7、没有发生过安全事故。
企业在资质新办、增项、升级后，严格按照上述所做，同时需要随时关注相关政策变化，准确理解，才可轻松应对建筑资质动态核查。

1、企业各方面情况是否依然符合资质标准条件，即企业净资产、各类注册专业人员数量、职称要求以及企业经营场所和设备、设施等符合标准要求。
2、企业是否存在违法违规行为，即招投标管理、合同管理、劳务管理、工程竣工验收、工程款结算和工资支付管理等因素。
3、核查企业的资质证书、安全生产许可证是否在有效期内。
通常情况下，建设主管部门会对申请资质新办、升级、增项等业务的企业进行抽查，抽查率达5%——10%。
企业在办理建筑资质后，不能松懈。2021年，建筑资质动态核查更加呈现常态化，随着建筑市场监管力度的加强，企业需在基础材料、人员配置、资质证书延续、工程业绩备案等方面要做好充分准备，迎接动态核查。避免因资质动态核查不通过，导致资质被撤销。一旦被撤销，企业三年内不能再申请资质。