公务员面试无领导小组讨论中，发言是不需要先示意的。
无领导小组讨论大致有以下几个阶段：
1.入场 2017年河南省公务员考试面试礼仪
进场测评开始前5分钟，工作人员带领测评对象进入测评场地，请他们随机就座。也可
能由工作人员采用抽签的方式确定考生的顺序，列队进入考场，按次序就坐。
应试者落座后， 主考官简单介绍应试者在本次面试中所要做的事情， 接下来向应试者宣布考试规则和纪律。
工作人员为每个应试者发空白纸若干张和笔，供草拟讨论提纲用并发给本次讨论的题
目。向考官发放评分表格和记录用纸等。主考官宣读指导语， 介绍无领导小组讨论的任务及规则要求； 工作人员根据主考官示意，给测评对象发放讨论所需背景材料。
指导语一般如下：
大家好！首先祝贺大家顺利通过了笔试，欢迎参加今天的面试。我们将采取无领导小组讨论的考试形式，包括个人陈述、自由讨论、总结陈词三个阶段，在整个考试过程中，除了时间的提醒外，考官不会发言，请考生按照题本上的考试要求进行作答。好，请翻开桌上的题本，计时开始。
2.正式实施阶段
（1）讨论前的准备。该环节一般要5～10分钟，主考官宣布讨论正式开始并计时，应试者开始阅读、思考讨论材料，准备讨论。可以列出发言提纲，为自己下一阶段的表现做好准备。
（2）个人观点陈述。该环节一般要大约20分钟，应试者可以自由安排发言次序或者按
照抽签顺序进行发言，每人发言时间不得超过3分钟或者5分钟。
（3）自由讨论环节。