预算定额与施工定额的关系是什么？

Question

如题所述

Answer 1

预算定额是在施工定额的基础上制定的，两者都是施工企业实现科学管理的工具，但是这两种定额又有不同之处。它们的主要区别表现为以下几个方面。

1）定额作用不同

施工定额是施工企业内部管理的依据，直接用于施工管理；是编制施工组织设计、施工作业计划及劳动力、材料、机械台班使用计划的依据；是加强企业成本管理和经济核算的依据；是施工企业投标报价的依据。预算定额是一种计价性的定额，其主要作用表现在对工程造价的确定和计算方面；进行国家、建设单位和施工单位之间的拨款和结算；施工企业投标报价、建设单位编制标底也可以预算定额为依据。

2）定额水平不同

施工定额中规定的活劳动和物化劳动消耗量标准，应是平均先进的水平标准，企业自身编制的企业定额反映本企业的施工和管理水平。编制预算定额的目的主要在与确定建筑安装工程每一单位分项工程的预算基价，而任何产品的价格都是按照生产该产品所需要的社会必要劳动量来确定的，所以预算定额中规定的活动劳动和物化劳动消耗量标准，应体现社会平均水平。这种水平的差异，主要体现在预算定额比施工定额考虑了更多的实际存在的可变因素，如工序衔接、机械停歇、质量检查等。为此，在施工定额的基础上增加一个附加额，即幅度差。

3）项目划分和定额内容不同

施工定额的编制主要以工程或工程过程为研究对象，所以定额项目划分详细，定额工作内容具体；预算定额是在施工定额的基础上经过综合扩大编制而成的，所以定额项目划分更加综合，每一个定额项目的工作内容包括了若干个施工定额的工作内容。