机关是机关，事业单位是事业单位，情况不一样。有些层级是机关独有的，有些则是事业单位独有的，不能一概而论。
一般来说，机关一把手是实职领导，如果是政府部门，“一肩挑”的一把手领导才是真正意义上的“一把手”。如果行政领导不兼任书记，则有两个“一把手”，一个是行政上的，一个是党务上的。至于两位“一把手”谁说了算，那可不一定了，得具体情况具体分析。
机关正职之下，有一名或多名副职领导，这也是实职领导，一般来说，一个副职领导分管一个或几个部门。正职和副职领导，形成行政领导班子集体。如果党的领导集体中有委员不在行政领导集体当中，则该委员算单位领导班子成员，但并不分管行政业务。
正职、副职领导之下，各部门正副负责人就是机关里的中层干部。这些中层干部，算是实职干部。这些实职干部有可能有个别人当选为单位党的领导集体中的一名委员。这样的人，既承担本部门的行政工作，又具有单位班子成员的某些权力。
各部门还有科员 、办事员。这些人就是层级的最底层了。
机关里还会有一些人有级别，但无实职职务，如调研员。他们可以享受同级别的福利待遇，但是一般没有同级的行政、党务权力。
一般情况下，机关里没有“职称待遇”，无论你有没有职称、有多高职称，在机关里都不起什么作用。机关干部也没有职称评定渠道。
事业单位情况相对简单。有正职，一般是事业正职任法人代表，很多时候事业正职兼任本单位党的职务正职。正职之下有副职。然后是各部门正副负责人，然后是各部门一般工作人员。事业单位用人，有在编的有编制人员，还有大量的非在编的社会聘用人员。
事业单位在事业职务之外，还很讲究职称，往往高职称的人经济待遇高过管理岗位的领导。
在机关事业单位当中，无论是哪一级的组织，其基本的结构方式都是比较类似的，基本上都可以分为领导层、中层干部以及基层干部，其中领导层负责单位的发展，中层干部负责工作任务的分解，而基层干部则是按照要求进行工作落实，而且这种分层方式并不会因为单位的大小而有所改变，基本上都是固定的，这也是在很多基层单位当中，即使没有相关的职级晋升，科员之间也存在职务区别的原因，那么，在机关事业单位当中，这些层级划分的具体情况是怎样的呢？
首先，在机关事业单位当中，最为核心的就是领导层，其结构一般都是按照一正职在配几个副职的方式，也就是常说的单位领导。对于机关事业单位而言，单位的正职领导一般称为主要负责人，其工作主要是对外协调和对内把控宏观发展，而且单位的正职还有一个特别重要的职责就是推选干部，这方面无论是将单位的基层人员提拔至中层领导还是将中层推举为单位领导，都是特别重要而且受到所有人关注，而副职领导的主要职责就是在正职的领导下，维持单位工作的正常开展，并将相关重要工作汇报给正职，同时，副职领导对于自己分管的条块具有比较重的决策权，一般情况下，副职做了决定只要没有越权，正职都不会反对。
其次，在机关事业单位当中，最为重要的就是中层干部，也就是经常说的科长、处长等职位，这也算是科室领导，负责整个科室的工作安排。对于机关事业单位来说，中层干部的职责特别重要，而且工作压力也相对要大很多，一般而言，工作的整体开展情况都是由中层干部负责的，对上要按照分管领导的意图，落实其吩咐的工作，对下要领导好科室内的其他人员，做好整个科室的工作，而且在遇到重大的工作责任需要承担的时候，也都是由单位的中层来承担的。
同时，单位的中层也是比较尴尬的存在，虽然掌握着一部分权力，但是更多的还是看分管领导对其的态度，如果分管领导比较倚重，那么对于科室其他人员还有说服力，一旦分管领导越过中层直接向科室其他人员安排工作，那么，科室领导一方面会在其他科员面前彻底丧失威信力，另一方面，科室工作除了问题之后，大概率情况下，科室领导都会成为“背锅侠”。
最后，在机关事业单位当中，最为基础的就是基层干部，也就是常说的办事员，没有任何的单位职务。对于单位的办事员来说，其主要的工作职责就是在科室领导的带领下完成其分配的相关工作人员，而且作为办事员，很多时候都是领导说怎么做就怎么做，虽然平常的时候会比较累，而且有时候会受气，但是当工作出了问题之后，办事员的责任一般都不会太大，毕竟，很多工作都是在科室领导安排下才做的，因而，追责的时候一般都是处分科室领导，这也是个人的职务所决定的，毕竟，科员没有任何权力，即使在某件事上做出决策，也是按照科室领导的要求来的。