1. 时代在变革,战略需前瞻。面对加速发展变化的世界战略形势,以及日益复杂的国家安全环境,我们应不断深化战略思考,加强战略谋划,把握战略主动,以实现十八大提出的战略目标。
2. 国际力量正加快分化组合,新兴市场国家和发展中国家的力量持续上升。战略力量对比此消彼长,更趋均衡,这促使国际社会普遍追求和平、稳定与发展。和平力量的上升远远超过战争因素的增长。
3. 尽管如此,霸权主义、强权政治和单边主义时有抬头,地区冲突和局部战争持续不断,国际安全体系和秩序受到冲击。国际战略竞争呈现上升趋势。
4. 美国调整国家安全战略和国防战略,奉行单边主义政策,挑起和加剧大国竞争。美国大幅增加军费投入,加快提升核武器、太空、网络、导弹防御等领域的能力,这损害了全球战略稳定。
5. 北约持续扩员,加强在中东欧地区的军事部署,频繁举行军事演习。俄罗斯则强化核和非核战略遏制能力,努力维护其战略安全空间和自身利益。
6. 欧盟独立维护自身安全的倾向增强,加快推进安全和防务一体化建设。
7. 在新一轮科技革命和产业变革的推动下,人工智能、量子信息、大数据、云计算、物联网等前沿科技加速应用于军事领域。这导致国际军事竞争格局正在发生历史性变化。
8. 以信息技术为核心的军事高新技术日新月异,武器装备的发展趋势更加明显,包括远程精确化、智能化、隐身化和无人化。战争形态加速向信息化战争演变,智能化战争初现端倪。
9. 中国特色军事变革取得重大进展,但在机械化建设方面任务尚未完成,信息化水平亟待提高。军事安全面临技术突袭和技术代差被拉大的风险。军队现代化水平与国家安全需求相比存在较大差距,与世界先进军事水平相比也存在较大差距。
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