关于国企改革本来有七八个文件,叫作“1+N”。目前各有关方面正加紧制定总体改革文件,混合所有制改革文件由发改委牵头。
国企改革总体改革方案由发改委、财政部、国资委、人社部分别牵头,各部委分工明确:由发改委负责制定混合所有制改革办法;财政部负责牵头三个文件,包括国有资产管理体制改革、成立和改组国有资本运营公司及投资公司的方案文件、以及国有资本预算改革方案的制定;
人社部主要负责薪酬改革方案及细则制定;国资委则牵头两个文件,一是深化国企改革指导意见,二是国有企业功能界定和分类。其中,深化国企改革指导意见即俗称的总文件。
扩展资料
国企改革1+N的意义:
推进国有企业的改革和发展,从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力,对于建立社会主义市场经济体制,促进经济持续快速健康发展,提高人民生活水平,保持安定团结的政治局面,巩固社会主义制度,都具有十分重要的意义。
国有企业是我国国民经济的支柱。发展社会主义社会的生产力,实现国家的工业化和现代化,始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。在经济全球化和科技进步不断加快的形势下,国有企业面临着日趋激烈的市场竞争。
参考资料来源:百度百科-1+N
1.中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见(2015.08.24发布/2015.08.24实施)
2. 国资委关于贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的通知(2015.09.16发布 / 2015.09.16实施)
3.国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见(2015.09.23发布 / 2015.09.23实施)
4.国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见(2015.10.25发布 / 2015.10.25实施)
5.国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国资委关于印发《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》的通知(2015.10.26发布 / 2015.10.26实施)
6.国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见(2015.10.31发布 / 2015.10.31实施)
7.国家发展改革委、国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知(2015.11.26发布 / 2015.11.26实施)
8.国资委、财政部、发展改革委关于印发《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》的通知(2015.12.07发布 / 2015.12.07实施)
9.财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见(2015.12.23发布 / 2015.12.23实施)
10.财政部、科技部、国资委关于印发《国有科技型企业股权和分红激励暂行办法》的通知(2016.02.26发布 / 2016.03.01实施)
11.企业国有资产交易监督管理办法(2016.06.24发布 / 2016.06.24实施)
12.国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见(2016.07.17发布 / 2016.07.17实施)
13.国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见(2016.08.02发布 / 2016.08.02实施)
14.国务院国有资产监督管理委员会、财政部、中国证券监督管理委员会关于印发《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》的通知(2016.08.02发布 / 2016.08.02实施)
15.国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》的通知(2016.08.24发布 / 2016.08.24实施)
16.国资委关于做好中央科技型企业股权和分红激励工作的通知(2016.10.31发布 / 2016.10.31实施)
此外,多项方案与措施仍在研究制定中,如《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》《中央企业深化改革瘦身健体工作方案》《完善中央企业董事会董事评价办法》《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等
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