明确答案：关于身份证小额贷款包下款，无法给出绝对的肯定答复。
详细解释：
1. 贷款审核的复杂性：身份证作为贷款申请的基本身份证明，是贷款审批过程中的一部分。然而，贷款审批还涉及到许多其他因素，如申请人的收入状况、信用记录、还款能力等。因此，仅凭身份证是无法保证贷款下款的。
2. 小额贷款机构的审核标准：不同的贷款机构有其自身的审核标准和流程。即使持有身份证，也必须满足贷款机构的其他要求，如年龄限制、居住证明、工作证明等。此外，机构还会对申请人的信用状况进行评估，以确定是否给予贷款。
3. 风险管理与贷款决策：贷款机构在进行贷款决策时，会进行风险评估，以确保资金的安全和贷款的可持续性。即使拥有身份证，如果申请人的信用状况不佳或还款能力存在风险，贷款机构可能会拒绝贷款申请。
4. 法律和合规性要求：正规的贷款机构在提供贷款服务时，必须遵守相关的法律法规和监管要求。这意味着，仅凭身份证无法完成整个贷款流程，还需要满足其他法律和监管要求。
因此，仅凭身份证是无法保证小额贷款包下款的。在申请贷款时，应提供完整的申请资料，并满足贷款机构的各项要求。