上海市的城市主要职能是什么

如题所述

  这是上海最高的职能部本 市政府办公厅的职能

  上海市人民政府办公厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈上海市人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2008〕17号)的规定,设立上海市人民政府办公厅,为协助市政府领导同志处理市政府日常工作的机构。

  主要职责
  (一)根据市政府领导的要求,组织起草或审核以市政府、市政府办公厅名义发布的文件。
  (二)负责市政府会议的准备工作,协助市政府领导组织实施会议决定的事项。
  (三)研究审核市政府各部门和各区县政府向市政府请示的事项,并提出拟办意见报市政府领导审批。
  (四)督促检查市政府各部门和各区县政府贯彻执行国务院和市政府重要文件、市政府会议决定事项、市政府领导重要批示的情况,及时向市政府领导同志报告。
  (五)负责市政府系统承办的市人大代表书面意见和市政协提案的督促办理。
  (六)根据市政府各个时期的中心工作和市政府领导的要求,组织调查研究,掌握信息,反映情况,提出建议。
  (七)负责与市政府各部门和各区县政府的联系,协助市政府领导处理各部门和各区县政府向市政府反映的重要问题。
  (八)督促市政府有关部门和各区县政府做好社会稳定工作,并根据市政府领导的要求,做好有关不安定因素的协调和疏解工作。
  (九)负责市政府总值班室工作,指导本市政府系统值班工作。
  (十)承担市突发公共事件应急管理委员会的日常工作,履行值守应急、信息汇总和综合协调职能。组织开展应急预案体系建设,协助市领导处置重特大突发公共事件。
  (十一)组织、协调和管理市政府系统的全市性大型活动。
  (十二)推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。
  (十三)会同有关部门推进、指导、协调、监督全市的电子政务工作;负责市政府办公信息系统的建设、应用和管理工作。
  (十四)承办市政府领导交办的其他事项。

  内设机构
  根据上述职责,上海市人民政府办公厅设11个内设机构。
  (一)秘书处
  (二)市政府督查室
  (三)建议提案处
  (四)综合处
  (五)区政处
  (六)联络处(市政府总值班室、应急指挥联络处)
  (七)应急管理协调处
  (八)政府信息公开处
  (九)电子政务办公室
  (十)人事处(老干部工作处)
  (十一)后勤管理处
  按有关规定设置纪检监察机构和机关党委
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第1个回答  2010-10-12
美国地方政府的基本权力都在州,但一些比较大的城市的政府也拥有很大的自治权,如纽约市。纽约市虽然是纽约州内的一个市,但在遵守联邦宪法和州宪法的前提下,也有纽约市市宪。作为自己自治的基本地方法规,在市宪内明确规定了纽约市政府基本职能和组成结构:
(1)市长
市长作为民选的纽约市行政首长任期四年,总揽全市的行政管理权。
(2)主管日常事务的副市长;
(3)主管经济发展与规划的副市长;
(4)主管教育与人民服务的副市长;
(5)主管社区开发与经济服务的副市长;
(6)市长法律顾问;
(7)市长办公室主任;
(8)第一夫人(市长夫人)。市长夫人没有工资,但有办公室,并配有新闻秘书、行政助理、办公室主任等工作人员,这些人员属市政府编制,协助市长夫人履行一些重大的社会、社交职能。

法国是个单一制的国家,1982年法国对地方政府进行了重大改革,在省之上设立大区,大区设立相应的议会和政府,成为一级政权,法国地方政府因此分为三级:大区、省和市镇。作为最基层地方政府的市镇,除了少部分属现代化的城市外,绝大多数都属农村小市镇。大区、省和市镇政府之间没有直接的行政隶属关系。从各级政府的职能分工看,中央政府主要负责宏观管理与战略发展规划,大区政府主要负责经济结构和地区布局的调整,省级政府负责社会福利和保障政策的实施,市镇政府提供最基本的公共产品和服务。市镇的法典把市镇的职责划分为两个机构:作为审议机构的市镇议会和作为执行机构的市镇长。市镇议会主要职权有:设立和组织市镇机构,讨论和表决市镇预算,并监督执行,批准市镇长的账目。管理公共财产等。市镇长既是国家的代表,又是市镇的代表。其职权主要包括:领导市镇服务系统及其人事的权力;准备并执行市镇议会的议案和预算案等。

地方政府层级较少,市町村整合速度和市的数量增加都较快。
日本地方政府分为普通地方政府和特别地方政府。普通地方政府包括都道府县及市町村,特别地方政府包括特别区、地方政府组合、财产区及地方开放事业团。特别地方政府的管理区域、组织机构、行政权力和方式都具有特殊性,并非普遍存在。
普通地方政府有两个层级,即都道府县和市町村。都道府县有47个,其政府被称为厅,如静冈县厅。都道府县政府依法治理辖区内的市町村,对各项工作提供指导、建议,以及依法批准认可有关事项,但与市町村政府没有制度上的上下级关系。市町村目前有3105个,是与居民密切相关的基层政府。设市的一个主要条件是人口在5万以上,市的自治权限大于町村。市根据规模、经济发展水平等,分为政令指定市、中核市、特例市和一般市。町村规模较小,有独立的议会和行政机构。静冈县目前有22个市、43个町、4个村,其中静冈市和浜松市两个是中核市,静冈市即将升格为政令指定市。
第二次世界大战后,市迅速增加,町村大幅减少。1945年到2004年4月1日,市从206个增加到694个,町村从10330个减少为2411个。有的市町村合并为一个市,有的町村合并为市,有的町直接改为市。市町村的整合工作是在中央政府引导下依法实施的,依据的法律主要是《关于市町村合并特例的法律》。目前,市町村合并工作依然在进行。
日本有1都1道2府43县,属于同一级别的地方最高行政机构,其行政首长称为知事。东京都知事相当于北京市市长,但东京都还下属20多个市,所以习惯上称东京都知事,而不译成东京市市长。
此外,还有两个资料可以参考(部分参考)

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