张掖国家湿地公园的规划理念核心在于“承文化底蕴，建生态张掖，活湿地资源，聚人脉商脉”。这一理念贯穿于公园的各个方面，包括功能区划分、项目设置、专项规划和基础设施建设，强调以生态为主导，文化为灵魂，营造出湖光水色与文化气息并存的环境。
公园的规划与建设遵循“生态优先、科学修复、适度开发、合理利用”的指导思想。生态优先意味着保护黑河湿地的自然遗产和生物多样性，科学修复则注重科技在湿地保护和利用中的应用。适度开发则是利用湿地资源，打造文化与绿色相结合的区域，提升城市品质和形象，符合“历史文化名城”、“西部生态之城”、“高原湿地之城”的定位。
规划原则包括全面规划和分期实施，根据资源状况和保护利用需求逐步推进。保护与利用并重，兼顾生态平衡、湿地功能和生物多样性。同时，妥善处理资源保护与旅游、短期与长期利用的关系，兼顾经济效益、社会效益和生态效益。布局上，考虑地形地貌和场地条件，实现科学布局，突出湿地原生态和地域特色。
公园定位为“生态保护、科普宣教、生态旅游、文化体验”的综合平台，以“戈壁水乡”、“湿地之城”和农耕湿地文化为特色，展示黑河流域湿地的独特魅力。张掖国家湿地公园因此成为张掖的城市名片，黑河风情的展示窗口，科普教育的重要场所，以及生态旅游的亮点。
位于张掖市甘州区城郊北部，与市区紧密相连。湿地面积2.6万亩，主体位于城区北郊地下水溢出地带，与城区毗邻，是离城市最近的湿地公园。规划区内多样化的湿地类型，是张掖绿洲这一内陆干旱区脆弱生态系统的重要组成部分，发挥着水源涵养和水资源调蓄、净化水质、维护湿地生物多样性、防止沙漠化和改善区域外气候等重要的生态功能，作为区域关键生态支撑体系，对于维护张掖绿洲及黑河中下游生态安全具有重要意义。