法律分析：《中华人民共和国教育法》规定了国家、企事业单位组织、社会团体、其他社会组织及公民个人有权举办学校及其他教育机构，即从权利主体的不同可以将举办主体分为国家和社会力量两大类，教育培训机构属于社会力量办学，在我国《民办教育促进法》第2条中明确赋予了社会组织或个人以社会教育权。教育培训机构的权利主体为非政府机构的利益群体组织或个人，其教育经费来源主要依靠社会组织以及个人投资捐资、集资、贷款等，而不是靠国家的财政教育投入。从其举办者的身份来看，大多是依法成立的法人组织。
法律依据：《中华人民共和国民办教育促进法》 第十一条 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 第十一条 设立民办学校的审批权限，依照有关法律、法规的规定执行。