民国政府不能否认清朝时期签订的
不平等条约，有因有三：
第一，当时的中国，国力不足以对英法俄德等西方列强。推翻清朝建立民国后，中国的国力不但没有上升，反而因为内战，越来越衰弱。以工业为例，清朝时期中国可以制造万吨轮，但是民国却反而造不出来了。实力决定外交政策，弱国无外交。不承认不平等条约的民国政府，唯一的后果就是被列强或者列强扶植的代理人推翻。
第二，世界列强在中国形成了互相竞争又合作的关系，建立了针对中国的“多国一致”的制度，在涉及在华利益的问题上，列强是共进退的。
第三，当时的世界局势，不适合中国提出修约乃至废约的要求。换句说法，是修约或废约的条件不成熟。在民国建立后，
俄国十月革命时期，中国曾借收复过蒙古。在北伐和
二战时期，曾收回过租界。
事实证明，民国无法否认不平等条约，一是没有实力（自身实力和外力，比如强力的盟国），二是没有机会。