法律分析：1、商家先到辖区内的城管监察中队申报要求办理门头设置许可证，获得辖区城管中队的意见
2、带着城管监察中队的意见到各区的便民中心申请办理门头设置许可证
3、便民中心同意其申请后，带着申请到辖区内的城管监察中队，中队发给商家一份市区户外门头招牌设置门面装修许可证以及市户外广告设施设置许可证副本，持有这两个证件，商家才能进行广告设置装修，但注意必须在两份证件中规定的日期内完成施工，限期内若不能按时完工，需要延期也应再向城管部门申请。
4、装修完工后，到辖区内的城管监察中队报备。
法律依据：住房城乡建设部下发的《城市管理执法办法》
第八条 城市管理执法的行政处罚权范围依照法律法规和国务院有关规定确定，包括住房城乡建设领域法律法规规章规定的行政处罚权，以及环境保护管理、工商管理、交通管理、水务管理、食品药品监管方面与城市管理相关部分的行政处罚权。
第九条 需要集中行使的城市管理执法事项，应当同时具备下列条件：
（一）与城市管理密切相关；
（二）与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出；
（三）执法频率高、专业技术要求适宜；
（四）确实需要集中行使的。