法律依据是《中华人民共和国居民身份证法》，法律规定居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。
为此中小学生办理银行卡的程序如下：
（1）、十周岁以上十六周岁以下的学生，要本人持户口簿去户口所在地派出所申请办理居民身份证，等办理好身份证后，本人携带身份证及一张身份证复印件到任何银行都可办理。办理时本人要在"个人结算帐户管理协议"上签上您的名字,再填一张"个人卡开卡申请书",交给银行工作人员,
然后留密码，您在密码器上输入想留的六位密码（输入二次并确认），工作人员就把卡给您了。另外,银行卡上要存一点钱,有的银行要求至少存10至50元，有的银行要求较少，1元钱就行。
注意事项：十周岁以上十六周岁以下的学生是限制民事行为能力人，银行一般是不给办卡的，如果要办理，银行要求监护人必须陪同。但实际情况是，银行对限制民事行为能力人办理银行卡要求不严，有时没有家长陪同银行也给办理。
（2）、十周岁以下的学生，为无民事行为能力人，不管是办理身份证还是办理银行卡都要家长陪同，
办理银行卡需要携带如下证件：家长身份证、户口本、学生本人身份证、一张身份证复印件以及能体现监护性质的其他证件（如出生证等）才可以办理。程序与方法与（1）相同。银行对无民事行为能力人办理银行卡要求挺严，原则上不予办理，但你所携带的各类证件齐全，大部分银行也不会为难你的。
（3）、已满十六周岁的学生，办理银行卡的方法与成人相同，持本人身份证去银行办理即可。
拓展
未成年人办理银行卡类型
未成年人办理的银行卡主要为借记卡，各个银行对未成年人办理的借记卡使用功能有不同的规定。另外，为了控制未成年人的消费，未成年人申办的借记卡一般不具备申请网上银行、手机银行、电话银行等业务。其它规定可以到银行营业厅了解。
追问请问这个办卡程序是哪里提供的？有法律效应吗？