ATA单证册制度在全球贸易中扮演着重要角色，它为暂准进口货物提供了一种统一的通关解决方案。通过ATA单证册，暂准进口货物可以在各国海关享受免税进口和简化报关流程的待遇，因此被誉为货物的“护照”和“免税通关证”。这个制度的实施，促进了产业专业化和现代化，促进了国际间的电子信息交流，增进了不同民族文化的理解和融合，同时也加强了各国政府和民间的互动与合作。
ATA的全称来源于法文和英文的首字母，代表“临时进口”，使用ATA单证册的货物与常规进口有所不同，其所有权在国际流通中不会转移，使得货物的临时进出口变得更加便利。签发和担保工作由各国担保商会负责，每个国家仅有一个担保商会，它们会指定国内出证机构，并对这些机构签发的ATA单证册的合规性承担责任。国际商会国际局则负责监控全球范围内的ATA单证册制度运行。
中国早在1993年就加入了相关的国际公约，如《货物暂准进口的ATA单证册海关公约》、《货物暂准进口公约》和《展览会和交易会公约》。从1998年1月起，中国开始实施ATA单证册制度。国务院和海关总署授权中国国际贸易促进委员会/中国国际商会作为我国的ATA单证册出证和担保商会，负责我国ATA单证册的签发和担保工作，这为中国企业在国际商务活动中创造了更加便捷的条件，有助于他们在全球贸易竞争中占据优势。
扩展资料
ATA单证册（ATA Carnet) 是一份国际通用的海关文件，它是世界海关组织为暂准进口货物而专门创设的。世界海关组织于1961年通过了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》，其后，又于l990年通过了《货物暂准进口公约》，从而建立并完善了ATA单证册制度。ATA单证册制度于1963年投入实施后，已有62个国家和地区实施了ATA单证册制度，75个国家和地区接受ATA单证册，每年凭ATA单证册通关的货物总值超过了l20亿美元。ATA单证册已经成为暂准进口货物使用的最重要的海关文件。