法律分析：按身高。
铁路部门对儿童的规定如下：
1、 一名成年人旅客可以免费携带一名身高不足1.2米的儿童。
2、如果身高不足1.2米的儿童超过一名时，一名儿童免费，其他儿童请购买儿童票。
3、儿童身高为1.2～1.5米的，请购买儿童票；
4、超过1.5米的，请购买全价座票。
5、成年人旅客持卧铺车票时，儿童可以与其共用一个卧铺，并按上述规定免费或购票。
法律依据：《铁路旅客运输规程》 第十九条 承运人一般不接受儿童单独旅行（乘火车通学的学生和承运人同意在旅途中监护的除外）。随同成年人旅行身高1.2-1.5米的儿童，享受半价客票、加快票和空调票（以下简称儿童票）。超过1.5米时应买全价票。每一成人旅客可免费携带一名身高不足1.2米的儿童，超过一名时，超过的人数应买儿童票。儿童票的座别应与成人车票相同，其到站不得远于成人车票的到站。
免费乘车的儿童单独使用卧铺时，应购买全价卧铺票，有空调时还应购买半价空调票。