国土资源部就如何落实全国矿产资源规划，推动绿色矿业建设和绿色矿山建设工作，发布了指导意见。该指导意见旨在引导各地区和部门深入贯彻科学发展观，转变矿业发展方式，实现资源的高效利用和环境保护。
首先，绿色矿业和绿色矿山建设被视为实现可持续发展的重要途径。它旨在通过科学开采、节能减排和生态保护，从发展战略高度处理资源开发与环境保护的关系，推动矿业经济向资源效率提升驱动转变。这不仅有利于提高国内能源保障，也是建设资源节约型和环境友好型社会的必要举措，对国家整体经济发展具有深远影响。
指导意见强调了企业责任和行业自律的重要性。要求矿山企业积极参与，通过科技创新和企业文化建设，自觉遵循绿色矿业理念，实现资源、经济和环境效益的统一。同时，政府和行业协会需要引导企业规范管理，确保企业承担起节约资源、环保和社区和谐等社会责任。
建设绿色矿山的目标是分阶段推进，首先在1-3年内完成示范矿山建设，然后逐步扩大范围，到2020年全国大中型矿山基本达到标准。同时，各地需根据实际情况制定相应规划和措施，确保资源节约、环境保护和地方和谐发展。
在组织协调方面，强调了矿产资源规划的落实、企业绿色矿山建设规划的指导，以及国家级绿色矿山试点示范的实施。通过政府引导、企业主体和协会支持的方式，逐步完善绿色矿山建设的标准体系和政策支持，为全国范围内的绿色矿山建设提供指导和保障。
国土资发〔2010〕119号 据《全国矿产资源规划（2008～2015年）》提出了发展绿色矿业的明确要求，确定了2020年基本建立绿色矿山格局的战略目标，为全面落实规划目标任务，就发展绿色矿业、建设绿色矿山提出的指导意见。