中国非金属矿产品对外贸易发展趋势

如题所述

一、扩大国际合作已呈明显趋势

中国加入WTO后,在全球非金属矿产资源配置和共享中的作用日趋明显。中国发展有优势的非金属矿产品出口,外资到中国参与非金属矿产资源开发;中国在世界各地参与非金属矿产资源开发,逐年递增进口短缺的矿种。总之,中国非金属矿行业充分利用国际、国内两种资源,不断扩大国际合作已呈明显趋势。

二、非金属矿产品出口市场呈现多元化格局

长期以来中国非金属矿产品出口市场主要在亚洲,特别是日本、韩国及中国香港地区。现在,在亚洲、欧洲和美洲这三大市场中,出口亚洲的绝对金额和商品量虽然仍在上升,但在出口总额中所占比例呈下降趋势;而出口欧洲和美洲的绝对金额、商品量和所占比例均在较快上升。出口市场已经呈现多元化、全面发展的格局,这种趋势较有利于中国抵御市场风险。

三、产业整合、资源整合,促进非金属矿产业技术进步

在改革开放中,中国非金属矿行业经历了产业整合、资源整合。非金属矿大型企业集团出现,使国内非金属矿产资源开发向更趋合理的方向发展,同时促进产业升级、技术进步,促使深加工产品及制品出口增加,原矿及粗加工产品出口呈下降趋势。

四、进出口税率调整在影响进出口产品结构

2006年中国调整了部分矿产品的出口退税政策。出口退税率的调整,是根据国家经济发展需要和产业政策的要求。对高能耗、高污染和资源产品,取消或降低出口退税率;对国家鼓励发展的产品,则提高出口退税率;对促进国民经济可持续发展有显著效果,对结构调整、产业升级、企业创新有积极带动作用的重大技术装备关键领域内,制定专项税收政策;对为开发、制造相关装备而进口的部分关键零部件和国内不能生产的原材料,所缴纳的进口关税和进口增值税实行先征后退。对过度开采将造成生态破坏等严重问题的天然有限资源,将逐步禁止出口,如对天然砂出口的管理措施2007年已经实施。

税率调整后部分矿产品出口退税取消,致使成本增加,一些规模小、技术含量低的产品已出现微利甚至负利,这将迫使部分落后的小企业出局。

税率的调整,有利于淘汰落后、抑制产能过剩;有利于节能、环保和保护资源;有利于促进企业转变经济增长方式,转变经营策略,调整产品结构,加速产品升级换代,提升产品的技术含量,增加产品的附加值,提高产品的档次,增强产品的竞争能力。

五、人民币升值对非金属矿产品出口将持续产生影响

随着中国加入WTO,中国政府一直在履行承诺,加大经济的自律和自由度,增加经济的透明度,扩大市场经济规律的影响度。自2006年以来人民币有了较大的、持续的升值,预计今后,人民币仍有持续升值的可能。人民币的升值必将影响我国非金属矿出口产品的价格提升,进而影响到出口产品的结构、出口量的增长及进口的规模。

六、积极应对国际贸易摩擦

据统计,中国已成为WTO成员中遭受反倾销措施较多的国家。国际贸易摩擦的不断发生对我国非金属矿行业的发展同样构成了严峻考验。应吸取历次反倾销调查的教训,建立反倾销预警机制,以应对瞬息万变的国际市场,否则将可能会失去发展优势。

七、控制出口量,逐渐由“资源换汇”向“技术换汇”转变

矿产资源有限,不可再生。在中国尽管有一部分非金属矿产资源具有优势,但是相对于人口而言,人均占有量十分有限。当前一些矿产资源的开发已见极限,为了能够持续发展,非金属矿产品的出口将逐渐改变以增量为主的现象:将向有序、有度、控制出口总量的方向发展;将通过提高产品档次、增加产品品种、加工转型升级,来提高产品附加值,增加换汇额度。逐渐由“资源换汇”向“技术换汇”转变。

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