2025年正好属于十四五规划的收官之年，渐进式的延迟退休政策是完全有可能会落地的。即使没有渐进式延迟退休这个政策，如果要在2025年才达到法定的退休年龄，要申请办理提前退休，只有这三类人员符合条件。
一是作为企业职工，需要满足两个条件，即属于国家认定的，符合国家规定的特殊工种提前办理退休的条件。特殊工种必须是经过当地人社部门认定的，而且在特殊工种岗位的工作年限达到国家规定的工种年限；另一种情况是符合国家关于病退的要求，即经过相关医疗机构鉴定，符合丧失了劳动能力，养老保险的缴费年限最低达到了15年。只有符合特殊工种和病退条件的企业职工，如果在2025年之前刚好满足这些条件要求的人员，才有资格申请提前办理退休。
二是机关公务员。按照公务员法的规定，工龄满30年的公务员，或是工龄满20年，距离国家法定的退休年龄不足5年，符合这两种条件的公务员，经过任免机关同意，是可以提前办理退休的。
三是担任副县处级以上领导职务的女性机关事业单位工作人员，或是具有副高级以上专业技术职称的女性专业技术人员，年龄达到55岁以上的，可以选择在55岁或是60周岁办理退休，这就要根据本人的实际情况，如果到了2025年达到了60周岁，害怕延迟退休，则可以申请在55周岁办理退休。
除了符合上述条件的三类人员以外，其他人如果要在2025年才达到法定的退休年龄，要想申请提前办理退休，这个难度还是比较大的。不过作为以上三类人员，要么是国有企业职工，要么是机关事业单位工作人员，其工作都是非常稳定的，所以即使在实行渐进式的延迟退休政策，他们都是能够接受的，因为延迟退休的好处是，他们既可以多领几年的在岗工资，还要增加缴费年限，从个人收入的角度来考虑，提前申请办理退休反而是不划算的。
倒是那些想申请提前退休的人员，主要是在民营企业工作的人员，或是灵活就业人员，这些人有的工作不稳定，害怕提前失业，有的是自己全额缴纳社会保险，希望提前退休早日领取养老金。但由于申请提前退休的条件正好与想提前办理退休的人员条件不符，所以要申请提前退休难度更大。