土地所有权和使用权的问题 ！土地的出让 ，转让，复垦，开垦费用等 ……&不要答非所问唷

Question

我有一亩农田，该农用地的所有权归村委会吧，既是所谓的劳动群众集体所有。我拥有使用权。 1.所有权包括占有，使用，收益，处分；那么我能把这块地给卖了吗？得到的钱是靠使用权得到的吧，而土地的真正所有权还归集体所有吧？？2.假如我在这块土地上盖了房子，而且批准了。我应该按照耕地补偿办法缴纳补偿金么，现在土地变成了建设用地吧，30年承包期过后，我还得续期承包吧，不然土地使用权就是别人的了？3.假如我把地卖给别人，别人在上面盖了房子，以后这土地与我还有关系吗？？4.土地承包应该是按人均分配承包吧，不然谁都想分得更多的地！！！假如某个人把承包地给卖了，以后分配的时候又是按人均分配，土地总量减少，他不就占便宜了么，这就不公平了啊。5.再说建房子，集体土地得变成国有土地才能进行房地产开发，集体土地愈来愈少，怎么可能可持续发展啊^^^^ 可能问的有点杂，望大家帮忙解惑……
在农田上建房很常见啊，难道说都是非法建房？ 就简单点说吧，我的地，别人建了房子住下了，我能通过什么得到收益？承包到期后，肯定要续期。 村里肯定要重新分地，你都把地给建房了，难道全村人还要平均分地？？

Answer 1

1、集体土地所有权归村集体所有（村委会），你只有使用权。

2、如果集体土地上要盖房子，看村里怎么批准的，应该是按照当地村镇宅基地政策批得，不用办耕地补偿。事实上在农村集体土地（非国有土地）在土地性质上很模糊，原则上除了村里公路和宅基地是建设用地外都是农用地。期满后你当然得继续承包了，除非你不打算承包了。

3、你卖给别人的只是使用权的转包或者出租，如果村里批准可以建房了，别人盖了房子，只是增加了地上物，跟你没多大关系。

4、事实上很多农村土地承包不一定是按人均，各地情况各异，关键看你跟村委会怎么协商的了。

5、地产开发肯定土地要变性，不变成国有土地就拿不到产权证，就是小产权放了，所以你说的盖房是不能对外出售的。但可以盖房给村里人自己住，或干个小工厂，那按宅基地建房无所谓了。不用担心集体土地越来越少，如果有到你们村征地的，那村就该发达了，城乡结合部的村镇就是靠卖地发家的。

回答你的补充问题：
我个人觉得集体土地管理没那么严格，不超过自家能分得的宅基地面积，随便建房。你的地别人无论做什么，你主要就是收出租和转包的收益。至于承包到期如何继续承包，那要看你和村里怎么协商的了，跟村长搞好关系，给在任的干部多上点贡吧。

Answer 2

问题是有点杂。
1、你自己也知道拥有的是使用权，所以你是不能将土地处分给别人。《中华人民共和国农村土地承包法》第四条农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。第三十二条 通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。但不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；
2、基本农田是不能用于建房的，政府也不会批。没有报批的建筑依法是要拆除的。第六十条 承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚。
3、你转包给别人的土地，也只能用于农业用途，不能建房的。
4、第三十九条 承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变。就是说你转包给别人了，但是承租人还是你，你有怎么可能再次承包别的土地呢。
5、 第三十一条 国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。
国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
希望能帮你解解惑

Answer 3

1.归集体所有2.集体所有土地作为建设用地得先转成国有土地再通过划拨或出让的方式将土地使用权给你，通过出让得到土地所有权的话你应该缴纳土地使用权出让金，签订土地使用权出让合同，合同里规定出让年限，超过年限得重新签合同才能继续使用。3.你卖给别人后就叫你将土地所有权转让给别人，以后你就与该土地无关了。4.有人把土地卖了，那他那份就分不到了啊。5.集体土地里有一个基本农田的保护政策，所以集体土地是不会无限制的减少的。补充：农村建房一般是建在自家的宅基地上的，所以不存在过期问题，但是，别人建房在你的地上，你要得到收益可以以土地使用权出租的形式得到收益啊。如果不是你的宅基地，而且没有通过正当的手续就建房，那么该拆还得拆。

Answer 4

很简单，你要明白几点：
1.农村土地归集体所有不能买卖，只能出租，承包等，买卖农村土地违法。中国土地管理法规定的。
2.如果你的土地不是农村宅基地是农业用地的话，那你也不能盖房子，只有宅基地才能盖，农业用地不会变为建业用地，除非国家政府更改土地性质用途，中国土地管理法规定。
3.这地不是属于你个人是属于集体，你不能买卖它，别人也不能在它上面盖房子。请明白。
4.关于承包分配的问题，这个只能在签订承包合同的时候各方协商一致。
5.关于这个问题可以关注一下土地相关的新闻