因为县委属于参公事业单位。 行政类参公事业单位根据
中组部、原国家人事部
《关于印发的通知》(组通字〔2006〕27号)规定，事业单位参照公务员管理必须具备法规授权的公共事务管理职能。完全或部分承担行政职能的事业单位，就是其中一种。像供销社、粮食局、机关局、
移民局、地震局、发展研究中心等等，都是2007年第一批审批参公的事业单位，类似的参公事业单位还有公积金中心、社保局、房产局、档案局等。本轮机构改革，这类参公事业单位已明确被取消，剥离行政职能收归机关，或整合到其它职能相近的行政机构，今后，不再增设或单设行政类参公事业单位，事业单位也明确不能出现委、办、局等字样。行政类事业单位取消后，根据职能性质划转，要么归并到行政机关作为内设机构，逐步过渡为
机关单位，要么剥离行政职能改为公益一类事业单位，保留原参公人员身份和待遇不变，直至退休编制核销。
行政执法类参公事业单位这一类别的参公事业单位有很多，主要集中在各大职能部门的二层，如文新广局的文化执法，交通局的交通执法，农业局的农业执法，卫计委的卫生监督执法，国土局的国土清理执法，环保局的环保执法，等等，都被
法律法规赋予了执法权限或委托执法，此前先后都被审批为参公单位。本轮机构改革，执法类机构是唯一被保留参公性质的事业单位，在中央出台具体规范文件之间，执法类机构性质和人员编制都将保持现状，随职能划转整合，在市场监管、生态环境、文化、交通、农业等五大领域执法队伍基础上，探索成立“5+N”模式综合执法机构。
按照《
公务员法》规定，行政执法职能只能由公务员身份的干部承担。在新一轮党政机构改革中，行政执法工作的重心在县区一级，
设区的市，只保留一个行政执法单位，一般是将市区执法中心整合，以区行政执法中心为主。由于县区行政编制实行问题控制，行政执法机构主要是大队或者中心来承担，使用
事业编制，是参公事业单位。